Этапы

Реализация КУПЗ в регионе обычно происходит в несколько этапов. В данном случае мы выделили следующие этапы: инициация деятельности, планирование, реализация и мониторинг и оценка. Каждый этап состоит из нескольких задач, которые являются частью этого этапа. Однако точного определения того, что на какой стадии должно быть сделано, и даже точного количества этапов не существует. В каждом случае из-за различных физических, социальных, экономических, культурных и/или политических предпосылок центральные моменты будут отличаться. Но, тем не менее, мы считаем, что описание, приведенное в следующих разделах, будет полезным для инициации и понимания КУПЗ в Вашем регионе, так как здесь рассматриваются многие аспекты, которые могут помочь в разработке программы для Вашего региона.

Пример Хорватии: бухта Кастела

В процессе знакомства с практическими сторонами КУПЗ мы будем описывать реальную ситуацию, иллюстрирующую текст. Таким примером будет бухта Кастела, расположенная на юго-востоке Европы в Хорватии.

Это самая большая бухта центрального побережья Хорватии. Она представляет экономико-территориальный комплекс вокруг города Сплит, второго по величине города Хорватии. В середине восьмидесятых эта территория стала одной из самых больших и хорошо известных загрязненных "горячих точек" региона Средиземного моря. Менее, чем за четыре десятилетия эта территория из нетронутой, с высоким туристическим потенциалом, превратилась в зону с сильно деградированной экосистемой.

Схема<

Проиллюстрированные ниже (и в логотипе CoastLearn) эти этапы должны рассматриваться как многократный замкнутый подход. Многократный, так как на каждой стадии может стать ясно, что предыдущий этап не был выполнен в достаточном объеме. Замкнутый - потому что при внедрении процесса КУПЗ появляется понимание прибрежной системы и новых возможностей развития и угроз. И это необходимо будет рассмотреть снова на всех четырех стадиях. Такой новый цикл мог бы стать "проектом", работающим в рамках существующего процесса КУПЗ, или "политикой", если необходимо изменить рамки программы КУПЗ, или чем-то средним.

Вид на бухту Кастела с горы Кожак.

Программа, политика или проект?

В этом пособии мы будем говорить о программе КУПЗ. Термины, которые Вы найдете в других информационных источниках, - план, программа, проект, политика и стратегия. Мы считаем, что эти термины отражают то, на чем в данный момент сфокусировано КУПЗ, в зависимости от того человека или организации, которая использует термин. Мы считаем термин "программа" более или менее нейтральным словом. "План" или "проект" относятся к определенному месту и определенной проблеме, тогда как "политика" относится к общим проблемам управления. В следующих разделах Вы можете заменить все встречающиеся слова программа любыми другими.

Что произошло

Последние четыре десятилетия развитие этой территории основывалось на неограниченном использовании природных ресурсов. Это привело к быстрой индустриализации и урбанизации без развития соответствующей городской инфраструктуры, в частности, без системы управления сточными водами. Только 25% населения трех городов имели систему сбора и очистки сточных вод. В море сбрасывались неочищенные сточные воды, что привело к многочисленным экологическим проблемам и социальным конфликтам.