Многие правительственные министерства и ведомства, вероятно, должны быть подключены к подготовке плана развития КУПЗ. Иллюстрация 2-2 показывает разные схемы взаимодействия, которые следует задействовать для обсуждения вопросов развития прибрежной зоны. С правой стороны указаны различные сектора, находящиеся на одном уровне управления (каждый уровень государственного управления имеет подобный набор секторов), с левой стороны - различные уровни управления, каждый из которых содержит определенный набор секторов (аналогичный тому, который указан справа). Под горизонтальной стрелкой показаны различные научные направления (дисциплины), каждое из которых вносит свой научный, технический или информационный вклад в обеспечение КУПЗ. В полной мере полная интеграция и комплексность достигается только, в том случае, когда полностью реализуется интеграция между уровнями власти (вертикальная интеграция), между различными секторами хозяйственной деятельности (горизонтальная интеграция) и междисциплинарность (интеграция научных направлений), что и позволяет успешно реализовывать политику развития прибрежной зоны.

В зависимости от ситуации и управленческих задач, на основе уже существующих организаций должна быть создана некоторая структура, которая бы позволила реализовать стадию планирования и анализа. Это может оказаться трудной и деликатной задачей.

Планирование может быть эффективным, только в том случае если в процессе инициирования, формулирования общих задач и анализа принимают участие непосредственные пользователи, между которыми налажены определенные связи, существует система прав и ответственности, т.е. создана некоторая организованна структура. В рамках функционирования этой структуры, пользователи вносят свой вклад в формулирование целей, оценку эффективности проектов и альтернативных стратегий.

Создание организационной структуры способствует налаживанию эффективного сотрудничества, направленного на цели КУПЗ, в многосекторной хозяйственной деятельности, поскольку ни одна отдельная организация не может в одиночку выполнить такую сложную работу, как руководство процессом КУПЗ.

Организационная и секторная интеграция позволяет достигать необходимых компромиссов между различными секторами и уровнями управления. Необходимость такой интеграции вытекает из задачи достижения каких-то общих целей, основанной на установлении ситуаций win-win - "обоюдного выигрыша", и потребности ускорить процесс планирования.