Введение - Организационная кооперация и координация

Представьте себе, что Вы живёте в прибрежной зоне, где год за годом сами отмечаете постоянное увеличение интенсивности различных видов хозяйственной деятельности: развиваются город и порт, туристов становится всё больше, сельскохозяйственная деятельность приводит к увеличению содержания нитратов в воде. При этом Вы замечаете, что возрастает загрязнённость суши и воды, ухудшается состояние природы, археологические объекты находятся в запустении и не получают какого-либо внимания и ухода. Вы решаете сформировать инициативную группу заинтересованных граждан и хотите сообщить правительству, что она хотела бы создать план развития зоны в соответствии с принципами устойчивого развития.
Как показано на рис. 1 - 1 процесс развития КУПЗ подразделяется на несколько последовательный стадий:

• выявление проблем;
  
• планирование;
  
• выполнение действий
  
• оценка эффективности этих действий

За стадией планирования следует фаза технических и организационных мер, которые должны быть выполнены согласно утвержденному временному графику. Эти меры должны быть направлены, как на решение краткосрочных проблем в самой прибрежной зоне, так и на возможность предотвращения негативного влияния, связанного с долгосрочными глобальными явлениями (например, изменения климата).

За фазой выполнения следует стадия мониторинга и оценки состояния и функционирования как самих взаимодействующих компонентов прибрежной системы, так связанного с процессом КУПЗ технического и организационного развития. Проведение мониторинга, в свою очередь, содействует выявлению новых проблем (триггеров), способных инициировать следующий цикл развития процесса КУПЗ.

Хотя эти этапы реализации управления представлены как последовательные, важно поддерживать между ними постоянную обратную связь, которая в некоторых случаях может даже привести к уточнению и новой формулировки проблемы, корректировки планирования, изменениям в осуществлении принятого плана и т. д. Результатом реализации процесса КУПЗ должен быть итеративный (повторяющийся), циклический процесс. Со временем центр тяжести постепенно смещается от выявления проблемы к оценке воздействия предпринятых мер.