Ответ на вопрос 2
- Основные проблемы неучастия природопользователей в процессе КУПЗ относятся
к категории мандата и являются следствием непрозрачности принимаемых решений,
нечеткостью правового обеспечения режима прибрежной зоны, а также снижением
реальной поддержки из-за закрытости процесса КУПЗ, проявляющегося в низком
уровне вовлечения заинтересованных действующих лиц и в их слабом взаимодействии.
Примеры:
- Мандат: недостаточно четко определены или зафиксированы права лидерства
и властных возможностей;
- Мандат: нет ясности в определении порядка реализации принятых решений
и правовой основы использования прибрежной зоны;
- Мандат: имеют место проблемы, связанные с владением на землю;
- Мандат/потенциал: снижение уровня ответственности в результате ограничения
участия в процессе принятия решений и низкого уровня объединения некоторых
заинтересованных лиц;
- Потенциал: нечеткая процедура выработки и принятия решений;
- Потенциал: снижение реального потенциала из-за отсутствия четкой процедуры
ответственности и ограничение имеющих место возможностей за счет сокращения
соответствующих обязательств и финансового потенциала;
- Ответственность: проблемы с определением обязанностей и ответственности
основных участников реализации программы КУПЗ (местных или национальных).