От консультации к участию
Хотя законодательство и сопутствующая юридическая структура, без сомнения, очень важны для того, чтобы гарантировать, обезопасить и обеспечить успех участия общественности, они оказываются неадекватными при решении разных специфических вопросов, постоянно возникают в реальной жизни. Поэтому будет правильным сказать, что участие общественности не сводится лишь к информированию общественности или учету ее мнения в сфере менеджмента береговой зоны. Участие общественности выходит за рамки составления законов и соблюдения обязательств по закону. На самом деле все перечисленное - это лишь база, гарантирующая успех. На практике же применяется большое количество методов.
В этом разделе мы рассмотрим некоторые механизмы, не включенные непосредственно в законодательство, но, тем не менее, используемые в значительной степени менеджерами береговой зоны в Нидерландах для того, чтобы добиться участия общественности. Следует разъяснить, что четкой границы между политикой и стратегиями не существует. Разграничение между ними используется для удобства изучения и для блага тех, кто планирует политику в странах Центральной и Восточной Европы и СНГ, так как они могут захотеть использовать настоящую работу как руководство в своем поиске путей для достижения улучшений.