Всероссийская конференция
"Хищническая эксплуатация диких животных России: проблемы и решения"

г. Королев, Московская обл., 3-4 июня 2005 г.

О совершенствовании законодательства в области охраны и использования животного мира

Мы, участники Всероссийской конференции "Хищническая эксплуатация диких животных России: проблемы и решения" (г. Королев, Московская обл., 3-4 июня 2005 г.), организованной Центром экологической политики России, Центром охраны дикой природы и Московским представительством Международного фонда защиты животных (IFAW), представляющие 24 региона России, выражаем озабоченность состоянием охраны и использования животного мира в России.

Целый ряд некогда массовых и широко распространенных, экономически и экологически значимых видов млекопитающих, птиц, рыб находятся на грани исчезновения в результате хищнической эксплуатации и многих других причин. Это свидетельствует, что существующее законодательство по охране природы и животного мира оказывается недостаточно или неэффективно.

Это относится также и к гуманистическим аспектам природоохранного законодательства, не препятствующего опасным антигуманистическим тенденциям в обществе. Показательно, что законопроект о защите животных от жестокого обращения принятый Государственной Думой несколько лет назад, до сих пор находится в согласительной комиссии (хотя российское законодательство по защите животных от жестокого обращения явно нуждается в гармонизации с международным). Отсутствие закона о защите животных от жестокого обращения отрицательно сказывается на воспитании молодежи.

Участники Конференции считают необходимым:

1. Администрации Президента РФ и Государственной Думе РФ:

• не допустить дальнейшего ослабления действующего природоохранного законодательства;
  
• законодательно поддержать развитие благотворительной деятельности в сфере охраны живой природы;
  
• обратить внимание на необходимость возобновления работы согласительной комиссии по принятому Федеральным Собранием законопроекту "О защите животных от жестокого обращения".

2. Правительству РФ и Государственной Думе РФ:

• обратить внимание на важность разработки и принятия следующих законов:

  – об охране растительного мира;
  – об охоте;
  – о регламентации торговли редкими видами животных и растений;
  – об изменении Налогового кодекса РФ (в части изменения существующих такс за пользование объектами животного мира на основе эколого-экономических обоснований);
  – о дополнении Кодекса об административных правонарушениях РФ положениями об административной ответственности за жестокое обращение с животными, а также о правах общественных (внештатных) инспекторов в области охраны и использования животного мира и защиты животных от жестокого обращения;
  – об изменении и дополнении закона "О животном мире" (в части введения положений о питомниках для размножения редких и исчезающих видов, о придании Красной книге более высокого нормативного статуса, об ограничении применения орудий лова, допускающих массовую гибель и травматизм животных, о содержании диких животных в неволе и полувольных условиях, о центрах временного содержания животных и центрах реабилитации и др.);
  – о дополнении закона "Об охране окружающей среды" положениями о мерах охраны, в том числе превентивных, крупных массивов малонарушенных экосистем (включая трансграничные), достаточных для устойчивого сохранения всех их природных компонентов;
  – об экологическом образовании и воспитании;
  

• обеспечить гласность и учет мнения общества при обсуждении правовых инициатив в области сохранения природы и использования биологических ресурсов;
• обеспечить эффективное участие природоохранной общественности в процессе законотворчества в области охраны и использования животных.

Неправительственные общественные экологические и зоозащитные организации готовы представить развернутые концепции и принять участие в практической разработке указанных выше законопроектов.

Принято на пленарном заседании Конференции 4 июня 2005 г.

| архив | вверх |