Eng

  На главную страницу

Всероссийская конференция
"Хищническая эксплуатация диких животных России: проблемы и решения"

г. Королев, Московская обл., 3-4 июня 2005 г.


О необходимости эффективной охраны птиц

Мы, участники Всероссийской конференции "Хищническая эксплуатация диких животных России: проблемы и решения" (г. Королев, Московская обл., 3-4 июня 2005 г.), организованной Центром экологической политики России, Центром охраны дикой природы и Московским представительством Международного фонда защиты животных (IFAW), представляющие 24 региона России, обращаем внимание на необходимость принятия неотложных мер для повышения эффективности охраны птиц России.

В России продолжает снижаться численность многих видов птиц, включая регионально и глобально редких. Серьезный пресс испытывают птицы степных и аграрных экосистем, некоторые из них находятся под реальной угрозой исчезновения. Катастрофически снизилась численность и уменьшился ареал сокола-балобана и ряда других хищных птиц. Значительно сократилась численность популяций многих видов водоплавающих птиц (гусей и некоторых уток в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и Юге Европейской части России). Опасно сократилась численность многих массовых прежде видов воробьиных птиц.

Основными причинами опасного сокращения численности многих птиц являются массовое и специализированное браконьерство (в том числе связанное с ориентированным на зарубежные страны коммерческим использованием птиц), антропогенное изменение местообитаний, беспокойство (особенно во время гнездования), гибель птиц на техногенных объектах. Серьезными причинами, снижающими численность и ограничивающими распространение птиц, стали фактически не контролируемая любительская охота и рыболовство, целенаправленное изъятие некоторых редких видов (в том числе в качестве ловчих, для зоопарков и коллекций). Сокращению численности птиц России способствует постоянное реформирование государственной охраны природы, развал системы охотничьих хозяйств, изменения в законодательстве, существенно сократившие права по осуществлению контроля егерской службой, работниками госохотнадзора и общественностью.

Участники Конференции считают, что в создавшихся условиях для сохранения птиц России необходимо:

1. Правительству Российской Федерации:

  • присоединиться к Конвенции об охране европейской дикой природы и природных местообитаний (Бернская конвенция) и Конвенции об охране мигрирующих видов диких животных (Боннская конвенция), в том числе к Соглашению об охране афро-евразийских мигрирующих водоплавающих птиц;
  • заключить соглашения с Китаем и другими странами об охране и порядке использования российских птиц на зимовках.

2. Министерству природных ресурсов РФ:

  • разработать программы восстановления нарушенных критических местообитаний птиц, а также видов, численность которых резко сократилась по причине утраты местообитаний, и инициировать их реализацию;
  • при проведении государственных экологических экспертиз проектов хозяйственного использования природных территорий учитывать важность сохранения мест обитания птиц;
  • выступить с предложением перевести сокола-балобана из Приложения II в Приложение I Конвенции СИТЕС, а до этого установить национальную нулевую квоту на экспорт этого вида;
  • разработать нормы, порядок и правила отлова, транспортировки и передержки воробьиных птиц, а до этого временно запретить их массовый коммерческий отлов.

3. Министерству сельского хозяйства РФ:

  • запретить использование хищных птиц, занесенных в Красную книгу РФ, в качестве ловчих;
  • принять меры по постепенному прекращению дрифтерного промысла лососей в 200-мильной экономической зоне России на Дальнем Востоке, приводящего к массовой гибели морских птиц.

4. Министерству сельского хозяйства РФ и Министерству природных ресурсов РФ:

  • инициировать внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части восстановления и расширения прав органов охотконтроля, егерских служб и общественных инспекций по выявлению и пресечению нарушений правил природопользования;
  • ужесточить контроль за выдачей разрешений на отстрел и отлов "в научных, культурных и хозяйственных целях" (в т.ч. запретить выдачу таких разрешений на охраняемые природные территории всех уровней);
  • запретить любительскую весеннюю охоту на водоплавающих птиц в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и Юге Европейской части, а также в местах миграционных скоплений птиц на ключевых орнитологических территориях; ужесточить ограничения на весеннюю охоту на остальной территории России;
  • разработать и утвердить правовой статус ключевых орнитологических территорий России в качестве основания для принятия обязательных природоохранных мер, включая вопросы регламентации охоты в их границах;
  • обеспечить проведение государственной экологической экспертизы всех решений об открытии охоты и обосновании норм добычи;
  • повсеместно запретить свободную продажу сетей и сетематериалов и организовать действенный контроль за их реализацией в качестве товаров специального назначения;
  • разработать нормативно-правовые рекомендации по расчету ущерба животному миру в результате гибели птиц на техногенных объектах;
  • разработать нормативно-правовые рекомендации по расчету ущерба животному миру в результате влияния фактора беспокойства на птиц и других животных в период их размножения в местах отдыха и на туристических маршрутах;
  • ужесточить контроль за торговлей чучелами хищных птиц, сов, а также всех видов, занесенных в Красную книгу РФ, запретить их использование на выставках и в рекламных целях.

5. Российским и международным научным и общественным организациям:

  • развивать и распространять практику организации общественных экологических и природоохранных инспекций;
  • разработать рекомендации по сокращению гибели птиц на дрифтерном промысле лососей в 200-мильной экономической зоне России на Дальнем Востоке;
  • наладить систему общественного мониторинга загрязнения побережий нефтепродуктами и спасения замазученных птиц;
  • разработать рекомендации по сокращению масштабов случайной гибели птиц (в том числе на ЛЭП, в факелах нефте-газового комплекса, при использовании ядохимикатов);
  • организовать мониторинг торговли и использования чучел хищных птиц, сов, а также всех видов, занесенных в Красную книгу РФ при оформлении выставок и других открытых для публики помещений (в том числе с целью выявления источников нелегальной добычи птиц и нелегальной таксидермии).

6. Органам местной власти и самоуправления:

  • расширить практику проведения массовых кампаний, направленных на защиту птиц (весенних "Дней птиц", "месячника тишины" в период размножения);
  • при организации землепользования принимать во внимание необходимость сохранения водно-болотных угодий и других критических мест обитания птиц.

7. Средствам массовой информации:

  • способствовать распространению знаний и информации о важности охраны птиц.

Принято на пленарном заседании Конференции 4 июня 2005 г.

| архив | вверх |

 
Помоги сейчас!
Сотрудничество. Консалтинг.

НОВОСТИ ЦОДП


20.06.2024
Обращение по поводу планируемых опасных изменений в Правила охоты



13.03.2024
Опубликованы информационные материалы о проведении "Марша парков – 2024"



6.02.2024
Опубликован новый выпуск журнала «Охрана дикой природы», посвященный памяти Н.Н. Воронцова и Ю.Д. Чугунова


архив новостей


ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ


Web-Проект ООПТ России


Марш парков - 2024

Фонд имени Ф.Р. Штильмарка

Конвенция о биоразнообразии - Механизм посредничества


НАВИГАЦИЯ

Главная страница
Обратная связь

Подписка на новости сайта:


<<<назад

© 2000-2024 гг. Центр охраны дикой природы. Все права защищены