Вольск.Инфо, 11 апреля 2005 г.

На Правительство РФ подают в суд из-за Лесного кодекса

В Пресненский районный суд Москвы 14 апреля будет подана жалоба на Правительство РФ, представившее в Государственную думу ФС РФ разработанный Министерством экономического развития и торговли РФ проект нового Лесного кодекса РФ. Дело инициировано известным адвокатом Ольгой Яковлевой, которая ранее трижды выигрывала судебные дела против Правительства РФ. Заявителями по данному делу выступают 30 граждан и шесть экологических организаций из Приморского края, Республики Алтай, Костромской и Кемеровской областей, Санкт-Петербурга и других регионов.

По мнению заявителей, положения нового Лесного кодекса нарушают основополагающие права нынешних и будущих поколений граждан России, в связи с чем они требуют обязать Правительство РФ отозвать из Госдумы внесенный законопроект еще до первого чтения.

Среди основных недостатков проекта Лесного кодекса называются следующие:

• органы государственной власти субъектов Российской Федерации, и органы местного самоуправления отстраняются от организации природоохранных мероприятий, ущемляются их права владения, пользования и распоряжения природными ресурсами;
• ограничиваются права граждан на общедоступное пользование лесами;
• умаляются права общественности в области управления лесами.

В соответствии со ст.ст. 46, 47 Конституции РФ, Законом "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, ст.24 Федерального закона РФ "Об информации, информатизации и защите информации заявители - граждане и общественные организации - просят обязать Правительство РФ:

• устранить допущенные нарушения при подготовке проекта нового лесного кодекса;
• отозвать внесенный в Государственную думу ФС РФ проект Лесного кодекса РФ;
• опубликовать проект Лесного кодекса РФ в печати;
• организовать всенародное обсуждение проекта Лесного кодекса РФ.

Как заявила О.Яковлева в ходе пресс-конференции, состоявшейся в Москве 11 апреля, Правительство, активно проталкивая проект нового Лесного кодекса, стремится незаметно изменить всю политику в области лесных правоотношений в России, вступая при этом в противоречие с Конституцией РФ и требованиями действующего законодательства. Это делается вопреки отрицательным заключениям на законопроект, поступившим из Института государства и права РАН и НИИ Генеральной прокуратуры, а также несмотря на ряд отрицательных отзывов региональных парламентов.

Большинство участников пресс-конференции высказались резко против установления частной собственности на леса в России, мотивируя это незрелостью отечественного бизнеса и неспособностью государственных органов ограничить его хищнические устремления.

Рассмотрение Государственной думой проекта Лесного кодекса в первом чтении планируется уже 22 апреля. По расчетам авторов закона, он будет принят уже до окончания текущей сессии парламента. Второе чтение законопроекта состоится в начале июня, а третье намечено на 18 июня. Как отмечалось на пресс-конференции, в настоящее время к законопроекту поступило больше сотни поправок, однако они не отражают ни требований общественности, неоднократно заявленных в ходе общественных слушаний в регионах, ни позиции региональных законодателей, отвергших проект нового Лесного кодекса.

Накануне рассмотрения проекта Лесного кодекса в Государственной думе в различных регионах уже прошли или планируются выступления граждан, общественных организаций с призывами не допустить поспешного принятия нового Лесного кодекса без широкого обсуждения с вовлечением в процесс всех заинтересованных сторон.

Предыдущий, еще более радикальный проект Лесного кодекса был возвращен на доработку именно благодаря мощным протестам экологических организаций и общественности.

Параллельно с судебным разбирательством, по инициативе общественных организаций, в адрес председателя Правительства Михаила Фрадкова будет направлено обращение с требованием отозвать проект Лесного кодекса из Думы для дальнейшего обсуждения, доработки и проведения экологической экспертизы проекта. На сегодня его подписали представители уже 103 общественных организаций.

Экологические НПО начинают подготовку альтернативного проекта Лесного кодекса и приглашают к сотрудничеству заинтересованных представителей лесного бизнеса и юристов.