Обращения депутатов Государственной Думы Президенту Российской Федерации В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

Леса России являются одним из наиболее ценных природных богатств нашей страны. Лесные земли составляют две трети ее территории.

В соответствии с действующим Лесным кодексом РФ и Постановлением Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. №1-П лесной фонд является публичным достоянием многонационального народа России, находится в федеральной собственности и имеет специальный правовой режим (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке Лесного кодекса РФ, принятого 22 декабря 1997 г.).

По действующему законодательству правовой статус лесного фонда определен как общенародное достояние.

Правительство Российской Федерации пытается изменить действующее законодательство, создать правовую базу для фактической передачи лесного фонда России в частную собственность узкого круга российских, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с правительственным проектом нового Лесного кодекса в России вводится частная собственность на лесные земли без ограничения размеров участков. Лесные земли становятся предметом гражданского оборота, превращаются в товар. Срок аренды установлен от года до 99 лет, что фактически является завуалированной формой передачи земли в собственность. Право граждан на пользование лесами ставится в полную зависимость от хозяев (собственников, арендаторов) конкретных участков.

При переходе лесных земель в частную собственность государство и общество теряют право контроля над ними, поскольку права собственников лесных участков как недвижимого имущества защищены законодательством и Конституцией РФ. Формальное отсутствие в проекте положений о возможности приватизации, продажи земель лесного фонда не исключает этого путем применения норм земельного, гражданского законодательства, а также Закона "Об обороте лесных земель", на который делаются ссылки. Проект не случайно закрепляет лишь возможность иметь в частной собственности земли лесного фонда, не указывая механизма их передачи из государственной собственности в частную. Отсутствие слов "приватизация", "продажа" не имеет значения, поскольку все содержание кодекса написано "под единого заказчика" - собственника.
Происходящий в России процесс кардинального изменения законодательства является антиконституционным, антинародным и наносит ущерб интересам государства.

Напомним, что 85 субъектов РФ не дали положительного отзыва на проект Лесного кодекса.
Ведущие научные учреждения и специалисты, органы государственной власти (Институт государства и права РАН, НИИ Прокуратуры РФ, Московская городская Дума и др.) дали отрицательные отзывы на проект и указали на недопустимость принятия Лесного кодекса в предлагаемой Правительством РФ концепции.

Тысячи граждан направили и продолжают направлять в органы государственной власти обращения с требованиями сохранения лесного фонда в государственной собственности и закрепления за ним правового статуса общенародного достояния (публичного достояния), опубликования и всенародного обсуждения проекта.

Таким образом, Правительством РФ, Государственной Думой РФ грубо нарушены конституционные права граждан, гарантированные статьями 3, 32 Конституции РФ. Единственным источником власти в Российской Федерации является ее народ, и гражданам России гарантируется право непосредственно участвовать в управлении делами государства. Изменение правового статуса лесного фонда затрагивает права как ныне живущего, так и будущих поколений российских граждан. Воля народа непосредственно участвовать в решении судьбы лесов России должна быть реализована.

Президент Российской Федерации в соответствии со статьей 80 Конституции является ее гарантом и гарантом прав и свобод граждан.

На основании статей 2, 3, 15, 18, 32 Конституции РФ обращаемся к Вам с просьбой отозвать проект Лесного кодекса из Государственной Думы РФ, принять решение о всенародном обсуждении проекта Лесного кодекса РФ, возвратить проект Правительству РФ с указанием необходимости выполнения следующих действий:

1. разработать проект Лесного кодекса РФ, концепция которого будет основана на Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке Лесного кодекса РФ (22 декабря 1997 г.);
2. закрепить в Лесном кодексе РФ статус лесного фонда как общественного, публичного достояния нынешних и будущих поколений российских граждан;
3. закрепить исключительное право собственности государства на лесной фонд Российской Федерации;
4. установить аренду на срок не более 25 лет;
5. исключить земли лесного фонда из гражданского оборота;
6. запретить передачу земель лесного фонда иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам.

С уважением, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ:

В. Кашин, КПРФ; А. Локоть, КПРФ; П. Свечников, КПРФ; Н. Сапожников, КПРФ; В. Кузнецов, КПРФ; Н. Кондратенко, КПРФ; М. Заполев, КПРФ; Л. Швец, КПРФ; Ю. Иванов, КПРФ; Н. Езерский, КПРФ; А. Кондауров, КПРФ; А. Апарина, КПРФ; О. Смолин, КПРФ; С. Муравленко, КПРФ; А. Макашов, КПРФ; С. Собко, КПРФ; С. Штогрин, КПРФ; А. Кравец, КПРФ; С. Савицкая, КПРФ; М. Махмудов, КПРФ; С. Решульский, КПРФ; В. Купцов, КПРФ; В. Гришуков, КПРФ; В. Рыжков, независимый депутат; Б. Кибирев, КПРФ; Н. Харитонов, КПРФ; Г. Хованская, независимый депутат; А. Крутов, Родина; В. Сергиенко, Родина; И. Викторов, Родина; А. Грешневиков, Родина; А. Фоменко, Родина; С. Глотов, Родина; Н. Безбородов, вне фракции; С. Горячева, независимый депутат; С. Бабурин, Родина; Е. Драпеко, вне фракции; С. Чаплинский, Родина; Ю. Квицинский, КПРФ; В. Романов, КПРФ; В. Варенников, Родина; Р. Гостев, КПРФ; О. Дмитриева, независимый депутат; Т. Плетнева, КПРФ; С. Попов, округ, вне фракции; Е. Ройзман, независимый депутат; Р. Бадалов, Родина; И. Ждакаев, КПРФ; В. Тюлькин, КПРФ; А. Давыдов, КПРФ; П. Романов, КПРФ; В. Рашкин, КПРФ; В. Никитин, КПРФ; Н. Бенедиктов, КПРФ; В. Паутов, КПРФ; Г. Зюганов, КПРФ; Ю. Маслюков, КПРФ; И. Мельников, КПРФ; В. Илюхин, КПРФ; Н. Останина, КПРФ; Ю. Савельев, Родина; А. Савельев, Родина; В. Овсянников, ЛДПР; С. Иванов, ЛДПР; О. Малышкин, ЛДПР; В. Дубовик, Единая Россия; В. Денисов, Единая Россия; Н. Гончар, независимый депутат; Г. Селезнев, независимый депутат; О. Денисов, Родина; Ж. Алферов, КПРФ; Д. Рогозин, Родина; С. Шишкарев, Родина; В. Сергиенко, Родина; Е. Мухина, Родина; А. Жуков, Родина; О. Мащенко, Родина; С. Насташевский, независимый депутат; Б. Виноградов, независимый депутат; В. Алкснис, Родина; В. Зубов, независимый депутат; Л. Ближина, ЛДПР; А. Митрофанов, ЛДПР; Л. Иванченко, независимый депутат; Г. Гудков, Единая Россия; В. Плотников, Единая Россия; Ю. Конев, Единая Россия; Ю. Спиридонов, Единая Россия; В. Казаковцев, КПРФ; В. Севастьянов, КПРФ; Н. Сухой, Единая Россия; Н. Нарочницкая, Родина; В. Савостьянова, Родина; Н. Курьянович, ЛДПР; В. Свиридов, ЛДПР; И. Мусатов, ЛДПР; Ю. Коган, ЛДПР; П. Пожигайло, Единая Россия; А. Орголайнен, Единая Россия; В. Черепков, независимый депутат; В. Видьманов, КПРФ; В. Чикин, КПРФ.

Обращение подписали 102 депутата Государственной Думы.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, №126 (1743), 15 июля 2005 года