ПРАВО - ПРИРОДЕ: РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Электронный бюллетень Центра охраны дикой природы

№44, февраль 2002.

РОССИЙСКАЯ АТОМНАЯ МАФИЯ НЕ ВСЕСИЛЬНА!

Экологи побеждают в Верховном Суде

Пресс-релиз

Сегодня Верховный Суд России признал незаконным Распоряжение Правительства РФ о ввозе венгерского отработавшего ядерного топлива.

26 февраля 2002 г. Верховный Суд РФ удовлетворил требования А.А. Талевлина (Челябинская общественная организация “Правосознание”) и Н.И. Мироновой (Челябинское общественное объединение “Движение за ядерную безопасность”) о признании недействительным Распоряжение Правительства РФ от 15 октября 1998 г. о ввозе отработавшего ядерного топлива с венгерской атомной станции “Пакш”.

Признав действия правительства незаконными, Суд своим решением установил, что Правительство РФ своим Распоряжением нарушило конституционные и другие права граждан Челябинского региона — право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, право на охрану здоровья.

Суд отменил Распоряжение Правительства № 1483-р, предоставившее, в нарушение действующего законодательства, возможность захоронения на территории Российской Федерации радиоактивных отходов, образующихся в результате переработки отработанного ядерного топлива АЭС “Пакш”, Венгрия.

Мы поздравляем наших Челябинских коллег, выигравших важную битву за безопасное будущее России.

А.В.Яблоков,
руководитель Программы по ядерной и радиационной безопасности
Социально-экологического Союза и Центра экологической политики
26 февраля 2002 г.

За дополнительной информацией обращаться:
E-mail: natalia_mironova@rambler.ru, pravosoz@rambler.ru
www.movementns.narod.ru

Исследование Гласа Рунета

Прошло достаточно много времени с начала последнего опроса, посвященного проблеме ввоза ОЯТ (отработанного ядерного топлива) в Россию. После принятия соответствующих законов и подписания Президентом поправки к закону, разрешающей ввоз иностранного ОЯТ на территорию России для переработки, хранения и/или захоронения оставалась возможность региональных законодательных собраний повлиять на это решение, поскольку принятие соответствующей поправки было совершено с некоторым нарушением стандартной процедуры.

Следует отметить, что большинство (64,4%) наших читателей не знали о том факте, что поправка, разрешающая ввоз ОЯТ, не рассматривалась и не была одобрена в Совете Федерации. 13,1% что-то слышали и лишь 15,5% были осведомлены об этом. Гораздо большую информированность участники опроса проявили по поводу действий Президента: 44,8% знали, а 20,4% что-то слышали о подписанном им указе по ОЯТ и только 29,7% проявили неосведомленность.

Различия в степени осведомленности о том, что и как происходит в коридорах власти не помешали, однако, нашим подписчикам достаточно определенно высказать свое отношение к проблеме ОЯТ.

Как вы относитесь к ввозу на территорию России из других государств отработанного ядерного топлива для переработки, хранения и/или захоронения?

Всего проголосовали: 7521 человек

Определенно отрицательно	3620	48,1%
Скорее отрицательно	1622	21,6%
Нейтрально	796	10,6%
Скорее положительно	715	9,5%
Определенно положительно	564	7,5%
Затрудняюсь ответить	204	2,7%

Данное отношение можно назвать вполне сложившимся, так как существует тесная корреляция с результатами ранее проводившегося голосования по вопросу: "Вы ЗА ЗАПРЕТ ввоза из других государств на территорию России радиоактивных материалов на хранение, захоронение или переработку?" Среди выступавших ЗА этот запрет 65,8% имеют определенно отрицательное, 24,7% скорее отрицательное и лишь 5,7% нейтральное отношение к ввозу ОЯТ. Напротив, среди выступавших ПРОТИВ этого запрета 38,4% имеют скорее положительное, 25,7% определенно положительное, а 20,9% нейтральное отношение к ввозу ОЯТ.

Учитывая вышеизложенное, опрос был направлен на выяснение общественного мнения по поводу необходимости использовать полномочия региональных законодательных собраний, действующих на основании заявлений граждан, для того, чтобы, обратившись в Конституционный Суд, попытаться на федеральном уровне еще раз побороться с лоббистами ОЯТ.

Должны ли депутаты вашего регионального законодательного органа обратиться в Конституционный Суд с требованием проверить законность принятия данной поправки в обход Совета Федерации?

Всего проголосовали: 6916 человек

Нет, не должны	877	12.7%
Наверное, не должны, не уверен	319	4.6%
Наверное, должны, не уверен	1761	25.5%
Обязательно должны	2985	43.2%
Затрудняюсь ответить	974	14.1%

Убежденность в необходимости данного обращения в значительной мере определялась позицией, занятой в отношении ввоза ОЯТ. Так среди сторонников обращения в Конституционный суд 43,2 – 73,7% имеют определенно отрицательное, 17,4 – 33,8% скорее отрицательное, а 3,8 – 10,9% нейтральное отношение к ввозу ОЯТ. Напротив, среди противников такого обращения 26,8% имеют определенно положительное, 25,4 – 34,5% скорее положительное, а 22 – 26,8% нейтральное отношение к ввозу ОЯТ.

Увы, жизнь показала, что у депутатов региональных законодательных собраний, по-видимому, сложилось иное мнение, и они не оказали сколь-нибудь заметного сопротивления "старшим товарищам". В конечном счете, борьба с ввозом ОЯТ переместилась в российские регионы. По-видимому, именно там следует ожидать акций протеста, направленных против ввоза и транзита ОЯТ, строительства предприятий по их переработке и хранилищ. Так, например, избирком Красноярского края уже в этом году отказал жителям Красноярска в проведении краевого референдума, лишив их конституционного права большинством голосов запретить ввоз в регион ОЯТ.

Будете ли вы голосовать за вашего депутата на предстоящих выборах, если депутат прямо или косвенно поддерживает ввоз зарубежного отработанного ядерного топлива и радиоактивных отходов в Россию?

Всего проголосовали: 6979 человек

Совершенно точно не буду	2521	36.1%
Скорее всего, не буду	1613	23.1%
Скорее всего, буду	513	7.4%
Совершенно точно буду	373	5.3%
Позиция депутата по этому вопросу не имеет никакого значения для моего голосования	1402	20.1%
Затрудняюсь ответить	556	8.0%

Данная позиция тоже выглядит вполне устоявшейся, так как существует тесная корреляция с результатами ранее проводившегося голосования по вопросу: "Считаете ли Вы необходимым отозвать депутатов, голосовавших за ввоз в Россию отработанного ядерного топлива из других государств?" Так среди сторонников такого отзыва 58,8% совершенно точно и 23,9% скорее всего не будут голосовать за своего депутата на предстоящих выборах, если он прямо или косвенно поддерживает ввоз ОЯТ. Напротив, среди противников такого отзыва 46,7% считают, что позиция их депутата по вопросу ввоза ОЯТ не имеет никакого значения для голосования, 9,4% совершенно точно, а 17,8% скорее всего, проголосуют за депутата-лоббиста ОЯТ.

Остается лишь предположить, что депутаты последующих созывов станут уделять большее внимание в своих предвыборных программах проблеме ввоза ОЯТ, отношение к которой станет одним из экзаменов для будущих законодателей.

Александр Иванов mailto: alivan@voxru.net

[Источник: "Глас Рунета"]

Приглашаем к дискуссии!!! Возможно, Ваши комментарии смогут изменить или скорректировать законодательную политику нашего парламента.

© Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями разрешается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.

| подписка | вверх |