ПРАВО - ПРИРОДЕ: РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Электронный бюллетень Центра охраны дикой природы

№71, февраль 2004

МПР ПРОТИВ… ООПТ (3)

СОДЕРЖАНИЕ

1. Реформирование управления ООПТ
2. МПР продолжает разрушение заповедной системы
3. Николай Яловенко: штрихи биографии

Реформирование управления ООПТ

Согласно приказу МПР России N69 от 28.01.2004 об изменении структуры Государственной службы охраны окружающей природной среды Департамент государственной экологической экспертизы возвращен в состав этой службы и воссоздан Департамент особо охраняемых природных территорий. А приказом МПР N77 от 2 февраля на руководителя Лесной службы возложено организационное руководство заповедниками и нацпарками. Таким путем МПР пытается вывести ООПТ из экологического блока.

Текст приказа N69 от 28.01.2004 доступен по адресу: http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc50.htm

Текст приказа N77 от 02.02.2004 доступен по адресу: http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/doc56.htm

МПР продолжает разрушение заповедной системы

Приказом N77 от 02.02.2004 "О реорганизации структурных подразделений центрального аппарата МПР России" Департамент особо охраняемых природных территорий, объектов и сохранения биоразнообразия реорганизован в Департамент особо охраняемых природных территорий.

Казалось бы, благое дело. Однако истинные цели этой реорганизации становятся ясны при дальнейшем чтении текста приказа. Одной из функций Департамента, согласно данному приказу, является организация лесохозяйственной деятельности заповедников и национальных парков. Таким образом, структура, управляющая заповедниками, должна организовывать проведение рубок. Фактически, это означает, что заповедники и парки будут специально подталкивать к зарабатыванию денег на рубках ухода. Подобный ход - логичное продолжение начавшейся "реформы" управления заповедниками и национальными парками. Так, приказом МПР России от 15.12.2003 N1107 в штатные расписания всех заповедников и национальных парков введена должность главного лесничего, который подчиняется не директору заповедника, а руководителю государственной лесной службы МПР России. В нынешнем приказе организационное руководство работой Департамента особо охраняемых природных территорий (ООПТ) по вопросам административной и лесохозяйственной деятельности возложено на руководителя лесной службы МПР В.П. Рощупкина. Получается, что руководить всей лесохозяйственной деятельностью заповедников и национальных парков будет лесная служба МПР, практически уже развалившая складывавшуюся десятилетиями систему управления лесами.

Под расширение рубок в заповедниках и национальных парках подводят и законодательную базу. Так, в проекте нового Лесного кодекса РФ, разработанного Минэкономразвития и МПР, впервые, начиная с 1993 г., прописано разрешение на проведение в заповедниках рубок промежуточного пользования. Фактически, стирается грань между заповедниками и прочими лесами, относящимися к первой группе.

Из руководства Департамента ООПТ убраны наиболее грамотные специалисты, руководившие системой ООПТ в последние годы и сделавшие очень много для ее развития и сохранения. К таковым отнсятся А.М. Амирханов, который назначен руководителем Департамента экологической политики (т.е. отстранен от руководства системой ООПТ) и В.Б. Степаницкий, который фактически выведен за штат (департамент, которым он руководил, ликвидировали, а его должность так и не изменили). Руководителем же Департамента особо охраняемых природных территорий назначен Н.Н. Яловенко, бывший руководитель Управления природных ресурсов по Омской области (в которой нет ни заповедников, ни национальных парков), ранее работавший вице-мэром города Омска. Заметим, что мэром города был уже упомянутый выше В.П. Рощупкин. Естественно, новый руководитель всех российских заповедников и национальных парков не имеет никакого опыта в этой сфере, зато нетрудно догадаться, какую политику он будет проводить.

По материалам Гринпис Россиии, 4.02.2004

Николай Яловенко: штрихи биографии

Николай Николаевич Яловенко родился 17 августа 1953 г. в Курской области. В 1954 г. семья переехала в село Татарка Черлакского района Омской области. Здесь окончил школу и училище механизации. Далее - служба в армии, где Николай Яловенко стал кандидатом в мастера спорта по боксу, и работа в органах милиции Владивостока. В 1974 г. Яловенко вернулся в Омск и с отличием окончил здесь автотранспортный техникум. Следующие годы жизни были связаны с городом Междуреченском Кемеровской области, где он, начав с механика автопредпритяия, достаточно быстро прошел путь до начальника автоколонны и далее - главного инженера. И был приглашен в более крупную "Междуреченскую автобазу", где вскоре тоже стал главным инженером. Однако в 1984 г. по семейным обстоятельствам пришлось вернуться в Черлак, где Николай Николаевич был назначен директором автохозяйства райпотребсоюза.

Через три года как грамотного специалиста его пригласили в районное предприятие Минавтотранса, а еще через три года ему предложили должность начальника управления снабжения облавтотранса. Мэр Омска Валерий Рощупкин пригласил заместителя генерального директора "Облавтотранса" Николая Яловенко возглавить комитет по управлению имуществом города Омска. А вскоре к комитету был присоединен фонд имущества Омска. С 1 октября 1999 назначен первым заместителем главы администрации города Омска.

По материалам газеты "Коммерческие вести", N48(417).

Приглашаем к дискуссии!!! Возможно, Ваши комментарии смогут изменить или скорректировать законодательную политику нашего парламента.

© Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.

| подписка | вверх |