научно-практического совещания по охране живой природы и природного комплекса Москвы, посвящённого 100-летию со дня рождения К.Н. Благосклонова
11-12 января 2010 года состоялось научно-практическое совещание по охране живой природы и природного комплекса Москвы, посвящённое 100-летию со дня рождения Константина Николаевича Благосклонова (1910-1985). Совещание было организовано Центром охраны дикой природы (ЦОДП), секцией охраны природы Московского общества испытателей природы (МОИП), Ботаническим садом и кафедрой зоологии позвоночных МГУ им. М.В. Ломоносова при участии Департамента природопользования и охраны окружающей среды (ДППиООС) города Москвы и при поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров.
В совещании приняли участие более 50 представителей ДППиООС города Москвы и подведомственных природоохранных учреждений, МГУ им. М.В. Ломоносова, ЦОДП, МОИП, Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, Института географии РАН, Института лесоведения РАН, Института глобального климата и экологии Росгидромета и РАН, ВНИИ охраны природы, Росземкадастрсъёмки – ВИСХАГИ, Российского государственного аграрного университета - МСХА им. К.А. Тимирязева, Международного независимого эколого-политологического университета, национального парка «Лосиный Остров», Государственного биологического музея им. К.А. Тимирязева, Союза охраны птиц России, творческого объединения «Макроклуб», Социально-экологического союза, Дружины охраны природы биофака МГУ, природоохранной общественности.
В рамках совещания состоялся вечер памяти К.Н. Благосклонова и 6 пленарных заседаний, на которых были заслушаны 28 докладов, сделан обзор 11 стендовых сообщений, подведены итоги пилотного интернет-проекта «Родная природа на нашей улице».
За период 1990-2010 гг. в Москве создана необходимая правовая база и градостроительная основа для сохранения разнообразных природных комплексов и сообществ, растительного и животного мира.
К сожалению, в практике управления природными и озеленёнными территориями укоренился стереотип обязательного «облагораживания» уцелевшей в городе дикой природы, не учитывающий ни её средообразующей роли, ни частично сохранившейся способности к саморегуляции.
Обсудив представленные материалы, подчёркивая необходимость устойчивого существования и последовательного развития сети взаимосвязанных природных территорий и географически обусловленного биологического разнообразия для обеспечения конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, действуя в духе Рекомендации 4-128 Всемирного Конгресса по охране природы (2008 г.) «Создание городских и пригородных сетей охраняемых природных территорий», имея в виду Концепцию целевой программы сохранения и развития особо охраняемых природных территорий города Москвы на 2011-2013 гг.,
Участники совещания пришли к следующим выводам:
В настоящее время в Москве продолжается обеднени е аборигенной фауны и флоры, сокращение площади и фрагментация природных экосистем, что связано в основном с застройкой, прокладкой дорог и экологически необоснованным благоустройством территории.
Перечисленные воздействия особенно опасны своими последствиями для территорий с наиболее высоким биоразнообразием, а также для зон потенциального самовосстановления природных сообществ (долины рек, участки пересечённого рельефа).
Из-за фрагментации местообитаний популяции медленно расселяющихся беспозвоночных, мелких позвоночных животных и многих растений могут утрачивать необходимое генетическое разнообразие.
Наряду с этим отмечена самостоятельная реинтеграция популяций отдельных видов в урболандшафт, однако практикуемые способы и масштабы городского благоустройства препятствуют этим процессам .
Проведение реинтродукции или переселение отдельных видов на городские территории или между такими территориями часто осуществляется с нарушением научно обоснованных принципов реинтродукции, в том числе рекомендованных МСОП.
В качестве необходимых мер по сохранению природы в Москве и эффективного обеспечения приоритетных средообразующей и санитарно-гигиенической функций особо охраняемых природных территорий (ООПТ), других природных и озеленённых территорий участники совещания считают целесообразным:
Установить отдельные, взаимоувязанные, нормативы и правила, с одной стороны, для создания, содержания и охраны искусственно создаваемых и поддерживаемых озеленённых территорий, и с другой стороны, для сохранения, восстановления и охраны ООПТ и других природных территорий.
Подготовить для утверждения в установленном порядке пакет научно обоснованных нормативно-методических документов по разработке проектной документации по сохранению и развитию ООПТ; проектов экологической реабилитации нарушенных участков природных территорий и природных объектов; проектов благоустройства рекреационных центров и прогулочных маршрутов на ООПТ; проектов создания учебных троп и других мероприятий по обустройству природных территорий.
Исключить строительство на ООПТ объектов, назначение которых не связано с природоохранными, эколого-просветительскими и рекреационными целями и задачами ООПТ; осуществить на правовой основе вывод подобных объектов с ООПТ с последующим восстановлением природных экосистем на их месте.
Ограничить рекреационное использование ООПТ и других природных территорий города прогулочными и прочими видами отдыха, для которых необходимо именно природное окружение и для которых не требуется преобразование или уничтожение природных (лесных, луговых, болотных, водных) сообществ.
В максимально короткие сроки завершить формирование сети ООПТ в соответствии с законом города Москвы № 37 «О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве», дополнив её природными территориями и участками, имеющими повышенное природоохранное значение.
В качестве основы и обязательного условия сохранения и восстановления биологического и ландшафтного разнообразия в черте города разработать и реализовать городскую целевую программу формирования Московской экологической сети в виде системы экологически связанных между собой ООПТ, других природных и озеленённых территорий; определить Московскую экологическую сеть в качестве единого комплексного объекта природоохранного управления.
Установить критерии оценки эффективности функционирования ООПТ и показатели отчётности их дирекций в соответствии с приоритетным для ООПТ природоохранным целевым назначением.
Разработать систему мер, стимулирующих возрождение применения традиционных для Москвы разнотравных луговых газонов в озеленении дворов, улиц и полос отвода инженерных сооружений.
Для повышения эффективности природоохранных мероприятий участники совещания рекомендуют:
Сформировать систему мониторинга биоразнообразия и интродукции растений и животных на основе регулярно проводимой инвентаризации природных и природно-антропогенных сообществ, видов живых организмов и их местообитаний, в том числе малых водоёмов, на всех ООПТ и других природных территориях Москвы по единой для всего города схеме картографического учёта.
Провести оценку воздействия на биоразнообразие в городе коренного преобразования участков природных экосистем и интенсивного ухода за озеленёнными территориями всех категорий.
Провести экономическую оценку мероприятий по сохранению видов Красной книги города Москвы и экосистемных услуг, предоставляемых жителям Москвы благодаря наличию природных экосистем.
Привлекать к участию в экологической экспертизе специалистов по основным группам живых организмов.
Определить показатели состояния генофонда, необходимые для достижения устойчивости городских экосистем и возможности восстановления их устойчивого существования при режиме рекреации.
Определить популяции живых организмов, для которых необходимы специальные мероприятия по их поддержанию, и оптимальный перечень таких мероприятий; обеспечить полноценный научный контроль и координацию проектов реинтродукции или искусственного переселения тех или иных видов живых организмов в городские экосистемы и между отдельными городскими территориями, вести строго документированный учёт таких мероприятий.
Продолжить изучение закономерностей формирования адаптированных к урболандшафтам популяций разных групп живых организмов, а также возможностей повышения устойчивости урбанизированных экосистем с учётом специфики климатических и других условий обитания в городе.
Разработать методы изучения городских экосистем без изъятия живых организмов; избегать их изъятия из природы в научных и эколого-просветительских целях, шире осуществлять сбор информации путём фотофиксации; совершенствовать методику фотофиксации, в том числе позволяющей точно идентифицировать вид выявленного организма; разработать перечень видов, выявление которых в природе следует осуществлять преимущественно путём фотофиксации.
Обратить внимание РАН, Минприроды России и Правительства Москвы на необходимость специального научного обеспечения деятельности по охране живой природы в городах, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований в области формирования и обеспечения функционирования экологических систем в городских агломерациях, включая систему повышения квалификации сотрудников соответствующих природоохранных учреждений.
В целях формирования адекватного отношения москвичей к проблемам охраны городской природы участники совещания предлагают:
Переиздать отдельной книгой труды К.Н. Благосклонова по актуальным вопросам охраны природы в городе.
Расширить информирование населения о результатах исследований по вопросам охраны природы в Москве, используя для этого разнообразные СМИ – газеты, журналы, телевидение, радио, Интернет.
Шире распространять опыт МОИП, Союза охраны птиц России, творческого объединения «Макроклуб», других натуралистов по изучению природы Москвы и практическому содействию в её сохранении.
Выразить благодарность участникам пилотного интернет-проекта «Родная природа на нашей улице» и продолжить осуществление данного проекта.
Поддержать публикацию научно-популярных трудов по фауне и флоре Москвы, посвящённых отдельным группам живых организмов и своей полнотой, соответствием современным научным знаниям и красочностью способствующих образованию населения.
Участники совещания благодарят всех участников его организации за проделанную работу, Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров – за оказанную поддержку, и подтверждают целесообразность регулярного проведения таких совещаний в дальнейшем.