|
|
|
Резолюция совещания
«Современное состояние русской выхухоли и перспективы ее охраны»
(Брыкин Бор, Рязанская обл., 12-15 марта 2006 г.)
Совещание «Современное состояние русской выхухоли и перспективы ее охраны», организованное Центром охраны дикой природы и Окским биосферным заповедником при поддержке Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству и Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров, проходило 12-15 марта 2006 г. в п. Брыкин Бор Рязанской области. В работе совещания приняли участие представители заповедников «Брянский лес», «Хоперский», «Окский», «Керженский», национального парка «Угра», Управления Росприроднадзора по Рязанской области, Управления Россельхознадзора по Рязанской области, Нижегородского референтного центра Россельхознадзора, ВНИИ охраны природы, Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН и Центра охраны дикой природы.
На совещании подробно обсуждались вопросы, связанные с современным состоянием русской выхухоли и ее местообитаний в различных частях ареала, проблемы охраны и восстановления численности, итоги и перспективы реакклиматизации и разведения выхухоли в неволе. Участники совещания пришли к выводу, что популяции выхухоли находятся в неудовлетворительном, а местами в критическом состоянии при сохраняющейся тенденции сокращения численности и ареала. Основной причиной этого является массовое распространение незаконных способов рыболовства, прежде всего, с использованием лесочных сетей и электроловов, которые убивают выхухоль или уничтожают ее кормовую базу. Эффективность реакклиматизационных мероприятий также во многом зависит от масштабов браконьерства на водоемах. Органы государственного контроля за соблюдением правил рыболовства и природоохранного законодательства на водоемах фактически не справляются со своими функциями. Орудия рыбной ловли, запрещенные к применению, свободно и бесконтрольно реализуются через торговую сеть, а также широко рекламируются, в том числе в Интернете.
В связи с этим участники Совещания считают необходимым осуществить комплекс неотложных мер для сохранения русской выхухоли, для чего они:
- Организовали Рабочую группу по русской выхухоли с целью мониторинга ее состояния и содействия защите местообитаний, распространения актуальной информации и пропаганды охраны вида.
- Приняли План действий по сохранению и восстановлению русской выхухоли на 2006-2010 гг. со следующими приоритетными направлениями:
- предотвращение дальнейшего сокращения численности русской выхухоли в ареале современного обитания, сохранение местообитаний и кормовой базы;
- формирование правовых и управленческих механизмов сохранения русской выхухоли в местах ее естественного обитания, а также для борьбы с угрожающими ей факторами;
- разработка методов содержания и разведения русской выхухоли в неволе в целях создания резервного поголовья;
- развитие позитивного общественного мнения о русской выхухоли, повышение уровня экологической грамотности населения.
- Просят Правительство Российской Федерации установить запрет на реализацию лесочных сетевых орудий лова и сетематериалов, а также орудий электролова гражданам и неспециализированным юридическим лицам.
- Рекомендуют Министерству природных ресурсов РФ:
- разработать и утвердить государственную стратегию и план действий по сохранению и восстановлению русской выхухоли с привлечением научной и природоохранной общественности;
- принять на баланс МПР России все федеральные охотничьи заказники Министерства сельского хозяйства РФ, имеющие значение для сохранения русской выхухоли;
- содействовать созданию регионального природного парка или заказника, специализированного на охране русской выхухоли, в пойме реки Дон в Ростовской области (на территории Шолоховского и Верхнедонского районов);
- создать в поймах рек Уй и Тобол федеральный трансграничный заказник, специализирующийся на сохранении русской выхухоли, в связи с ее успешной акклиматизацией в Курганской области России и Кустанайской области Казахстана;
- разработать и утвердить нормативно-правовую базу по реинтродукции русской выхухоли;
- включить в тематику НИОКР МПР России работы по мониторингу, сохранению и восстановлению русской выхухоли в границах исторического ареала.
- Рекомендуют Министерству сельского хозяйства РФ:
- способствовать внесению в региональные Правила любительского и спортивного рыболовства полного запрета на использование ставных сетевых орудий лова в пойменных водоемах на территории ареала русской выхухоли;
- привлечь охотпользователей на территориях, заселенных русской выхухолью, к проведению мероприятий по ее охране и мониторингу;
- поручить Россельхознадзору организовать разработку и изготовление пеленгаторов для обнаружения орудий электролова и снабдить ими территориальные органы;
- Рекомендуют Министерству экономического развития и торговли РФ принять меры по обеспечению контроля за реализацией запрещенных рыболовных орудий, а также ограничить или прекратить импорт лесочных сетей и сетематериалов, приравнять их к товарам особого назначения или ограниченного доступа.
- Рекомендуют Федеральной антимонопольной службе РФ принять меры по пресечению и предотвращению рекламы запрещенных орудий рыболовства, в том числе в сети Интернет.
- Обращаются к органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять под свое управление региональные охотничьи заказники Министерства сельского хозяйства РФ, ориентированные на сохранение выхухоли и мест ее обитания.
- Рекомендуют территориальным структурам Министерства образования и науки РФ на территории ареала русской выхухоли регулярно проводить в образовательных учреждениях просветительские мероприятия, посвященные сохранению и популяризации выхухоли.
- Благодарят Центр охраны дикой природы, Окский биосферный заповедник, Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству и Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров за хорошую организацию Совещания и его поддержку.
Принято на заключительном заседании Совещания 14 марта 2006 г. |
