Еженедельник "Партинформ", 16.11.2001

Экологисты требуют не допустить принятия "антидемократических поправок к закону о проведении референдумов"

16 ноября ряд экологических организаций России направил президенту В.Путину, председателю Совета Федерации Е.Строеву и председателю Госдумы Г.Селезневу открытое письмо:

"14 сентября т.г. Советом Государственной Думы были приняты к рассмотрению проекты законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации".

Предлагаемые изменения существенно меняют процедуру референдума. Согласно предлагаемым изменениям, вопросы, выносимые на референдум, должны будут утверждаться обеими палатами Парламента, что прямо противоречит ст.3 Конституции Российской Федерации, по которой референдум является "высшим непосредственным выражением власти народа".

Инициативная группа должна будет регистрироваться не в областном (краевом, республиканском) центре субъекта, где живет большинство членов группы, как это происходит в соответствии с действующим законодательством, а в Центральной избирательной комиссии, то есть в Москве, что противоречит ст.19 Конституции, которая устанавливает равенство прав и свобод человека независимо от места жительства.

По действующему законодательству, инициативная группа может собирать подписи везде, где это не запрещено. Однако, по замыслу авторов законопроектов, места сбора подписей будут указываться избирательной комиссией, что является прямым нарушением прав избирателей.

По нашему мнению, предлагаемые законопроекты фактически отменяют действие статьи 3 Конституции РФ о праве граждан на свободное волеизъявление, блокируя любую инициативу граждан по проведению референдума. Принятие к рассмотрению предложенных законопроектов является очевидным шагом назад в строительстве гражданского общества, свидетельством стремления урезать и без того не слишком обширные права и свободы граждан. Обращаем Ваше внимание на то, что предлагаемые инициативы будут негативно восприняты за рубежом, особенно в странах Европейского сообщества, как пример возврата к тоталитарной практике.

Достойно сожаления, что попытки изменения федерального конституционного законодательства предпринимаются накануне проведения Гражданского форума, в условиях, когда Администрацией Президента провозглашен поиск путей создания реального гражданского общества. Основой гражданственности провозглашены "утверждение нравственных ценностей, возрождение национальной идеи, выдвигающейся "снизу", из повседневной жизни самих граждан". Принятие предлагаемых законопроектов делает это невозможным.

Предлагаемые законопроекты находятся на стадии получения отзывов. В этой связи просим Вас, как гаранта Конституционных прав граждан России, дать взвешенную оценку предложенным законопроектам и не допустить принятия антидемократических законов".

Документ подписали директор Российского представительства Всемирного фонда дикой природы И.Честин, исполнительный директор организации "Гринпис России" С.Цыпленков, сопредседатель Совета социально-экологического союза С.Забелин, президент Союза за химическую безопасность Л.Федоров, генеральный директор Центра охраны дикой природы А.Зименко и президент Центра экологической политики России А.Яблоков.