Управление биоразнообразием – непростая задача, особенно, учитывая, что во многих случаях рычаги влияния на поведение природопользователей отсутствуют. Иногда на природопользователей можно воздействовать путем международных соглашений и договоров, однако, во могих случаях на контроль за выполнением таких соглашений выделяются крайне ограниченные ресурсы. К числу природопользователей относятся правительственные учреждения, бизнес-структуры, неправительственные организации и местное население. Некоторые изменения, например климатические, имеют непредсказуемые последствия для сохранения биоразнообразия и тем самым представляют факторы, усложняющие управление биоразнообразием.

Этапы управления

Несмотря на все сложности можно определить последовательность шагов, или этапов, которые помогают формализовать и структурировать процесс управления. Вот эти этапы:

• определение проблемы;
• планирование;
• мониторинг биоразнообразия;
• аудит.

Характеристики управления биоразнообразием

Более конкретно управление биоразнообразием имеет следующие цели:

1. Планировать и координировать все усилия по сохранению биоразнообразия.
2. Охранять и восстанавливать экосистемное, видовое и генетическое разнообразие, используя стратегии их сохранения in situ и ex situ.
3. Устойчиво использовать биоразнообразие в рамках уже имеющихся систем управления, таких как лесоводство, рыболовство,животноводство и земледелие.
4. Справедливо распределять выгоды от сохранения биоразнообразия посредством различных социальных и экономических инструментов.
5. Предоставлять правовую основу для деятельности по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия.
6. Создать возможности для людей и организаций интегрировать в планы и схемы социально-экономического развития природоохранные мероприятия в биорегиональном масштабе.

Концепции и планы управления

Ожидаемые результаты управленческой политики тесно связаны с используемыми концепциями управления. В частности, можно выделить две концепции, которые дают разные результаты:

• концепция управления экосистемами
• концепция управления видами

Разработка специальных планов также может быть частью управления биоразнообразием:

• Планы управления видами
• Классификация видов и их реинтродукция
• Интеграция в планы территориального и экономического развития

Пример: “План действий по лососю на 1997 – 2010 гг.”IBSFC

”План действий по лососю на 1997-2010 гг. IBSFC (Международной Балтийской комиссии по рыболовству)”, принятый и опубликованный как “Резолюция IV”, целиком посвящен проблеме улучшению состояния природного стада балтийского лосося.

Эти проблемы состоят в следующем:

• деградация малых нерестовых рек балтийского бассейна;
• интенсивное искусственное размножение лосося;
• снижение генетического разнообразия из-за инбридинга в марикультуре, ведущее к росту заболеваемости.

Цель плана – постепенное увеличение природной популяции лосося, чтобы к 2010 г. продукция составила не менее 50% от возможной продукции естественных лососевых рек. В качестве дополнительной цели рассматривается восстановление лосося в потенциально пригодных для этого реках. Ниже перечислены основные элементы Плана действий IBSFC:

• лосось должен быть восстановлен в потенциально пригодных для этого реках;
• выпуск выращенной молоди, постоянный мониторинг за ней;
• местообитания дикого лосося должны быть, насколько это возможно, улучшены или восстановлены;
• рыболовство должно ориентироваться в основном на искусственно созданные и поддерживаемые популяции лосося;
• прибрежные страны должны ужесточить контроль за добычей и охраной этого объекта и на государственном уровне принимать и реализовывать национальные программы в дополнение к рекомендациям и резолюциям IBSFC.
  

За дополнительной информацией можно обращаться на сайты:

www.rcmc.ru/strategy/forum/bag1/salmon.htm
www.ccb.se/ccb/pa07.html
www.ibsfc.org/