Социальные и экономические подходы приобретают все большее значение в планировании, связанном с сохранением биоразнообразия.

Экономические стимулы

Применение экономических стимулов должно сделать так, чтобы сохранение биоразнообразия стало ценностью, или активом, а не только сферой ответственности лиц и организаций, непосредственно связанных с этой проблемой.

Экономические стимулы включают набор всех возможных мотиваций для сохранения биоразнообразия. Они призваны использовать рыночные механизмы для того, чтобы влиять на принятие решений. При этом в центре внимания прямо или косвенно оказываются цены и иные экономические категории. Существует несколько видов экономического стимулирования:

• Позитивные стимулы: монетарные (прямые дотации, распределение издержек, налоговые льготы) или немонетарные (например, вознаграждение за отличное исполнение), которые побуждают правительства, местные сообщества и международные организации сохранять биоразнообразие.
• Сдерживающие средства: плата за пользование природными ресурсами; иски, предусматривают возмещение нанесенного природе ущерба в денежной форме; штрафы за нарушение природоохранного законодательства.
• Косвенные стимулы: финансовые механизмы, создающие заинтересованность в охране биологических ресурсов.
• Отрицательные стимулы: такие политические и финансовые механизмы, которые вызывают действия, ведущие к потере биоразнообразия. Подобные стимулы обычно являются результатом неграмотного вмешательства правительств в управление природой. Большинство подобных "ошибочных" стимулов предназначены для достижения чьих-то или каких-то политических целей, не связанных с сохранением биоразнообразия, и их действие таким образом является дополнительным фактором или непредвиденным побочным эффектом реализуемой политики.

Примерами экономических стратегий являются:

• Частные заповедники и аренда частных земель
• Регулирование воздействия туризма на биоразнообразие
• Экотуризм
• Финансовые мотивы
• Соглашения
• Ограничения прав пользования (сервитуты) в связи с охраной биоразнообразия
• Соглашения о менеджменте

Социальные стратегии

Двумя важными типами социальных стратегий являются:

1. использование знания местных условий
2. участие местных сил.

Пример: Сохранение карстовой экосистемы, Хорватия

Проект сохранения карстовых экосистем (СКЭ) имеет целью защитить биологическое и ландшафтное разнообразие карстовых экосистем в Хорватии при учете нужд местного населения. СКЭ готовится на основании Национальной стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия и в соответствии с национальными социально-экономическими целями. В декабре 2001 г. программа "Глобальное сохранение среды" (ГСС) выделила на проект сохранения карстовых экосистем 5,07 млн. долл. США . Республика Хорватия на те же цели изыскала сумму, эквивалентную 3,3 млн. долл. США. Подготовка проекта была завершена к концу 2000 г. Срок проекта – пять лет. В ходе подготовки проекта были проведены обширные исследования по социальному и сельскохозяйственному развитию, биоразнообразию, правовым и организационным основам охраны биоразнообразия, планам землепользования и планам управления природными ресурсами, по состоянию общественного мнения, образованию и перспективам участия в проекте местного населения. Концепция проекта и его формулирование были выработаны в ходе многочисленных семинаров, организованных на местном и национальном уровнях.

Финансовые ресурсы проекта предполагалось использовать на следующие цели:

• укрепление способности государства обеспечивать сохранение биоразнообразия и поддерживать управление природными ресурсами карстовых экосистем;
• установление опирающихся на общественные силы механизмов сохранения биоразнообразия и устойчивого использования ресурсов в карстовом регионе;
• управление проектом и его мониторинг.

Чтобы дать стимулы местному населению принять участие в сохранении биоразнообразия, на территории реализации проекта выделены небольшие гранты. Частные предприниматели, национальные правительственные организации и региональные учреждения имели возможность получить гранты в размере 2000, 10 000 и 25 000 долл. США для поддержания традиционных промыслов и ремесел, которые способствовали бы сохранению биоразнообразия и уменьшили бы давление на природную среду.