Схема общественного участия

Прибрежная зона используется очень многими. Местное население, туристы, рыбаки, промышленность – это всего несколько примеров тех, кто пользуется прибрежной зоной и её ресурсами.

Фактические пользователи, или "общественность", должны играть ключевую роль в отношении менеджмента, связанного с береговой зоной.

Участие общественности направлено на обеспечение инструмента для вовлечения фактических пользователей, или общественности, в менеджмент береговой зоны с целью достичь взаимного согласия в вопросе социальных и экологических задач развития общества.

Цель организации участия общественности состоит в том, чтобы непосредственно привлечь граждан к менеджменту природных ресурсов, который должен служить оправданному распределению выгод и последствий использования таких ресурсов.

Поэтому успешное участие общественности в выработке решений относительно прибрежной зоны должно вести к прозрачному распределению береговых ресурсов и далее к устойчивому использованию прибрежной зоны.

Требования

Из этого становится ясным, что общественное участие – постоянный процесс взаимодействия между учреждением (организацией), ответственным за принятие решений и общественностью, на чьи интересы действуют последствия планируемых решений.

Такие взаимодействия включают, как минимум:

• меры, способствующие полному пониманию со стороны общественности процедуры принятия решений властями и механизмов для изучения созданных природных и социальных проблем;
• осведомлённость общественности о статусе и стадии выполнения какой-либо деятельности (проекта, плана или программы, разработки политики, или её проверки и оценки), а также о возможности получения информации и комментариев к ней, и о других видах участия;
• сбор мнений вовлечённых граждан, а также их отношения к целям и задачам проекта, предпочитаемых путей эксплуатации доступных ресурсов; альтернативных стратегий развития и получение любой другой информации, связанной с принятием решений.
  (с изменениями, из: Canter 1996)

Северное побережье Финского залива западнее Выборга, Балтийское море (© BFN )

Острова вблизи Кургальского полуострова, восточная часть Балтийского моря (© BFN )