Заявление общественных экологических организаций России
Скандал с товариществом «Речник» в Москве, нередкие случаи «приватизации» участков побережий Чёрного, Балтийского и других морей, берегов многих озёр, водохранилищ и рек (в том числе Волги, Москвы и других) привлекают внимание к одной из серьезных проблем охраны природы и природопользования России — нелегитимным захватам берегов рек, озер и других водоемов, а также морских побережий.
Постоянное ослабление природоохранного законодательства, начиная с 1995 года, усугубляется распространенным попустительством органов исполнительной и судебной власти, правоохранительных органов к массовым нарушениям водного законодательства. В нарушение прошлого и действующего законодательства режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос не соблюдается, значительная часть береговых полос в городах и пригородных зонах застроены или отгорожены, учащаются случаи перекрывания свободного доступа к берегам. Сооружения дворцового типа появились даже на берегах Байкала.
Давно настало время для наведения порядка в сфере охраны берегов и водоохранных зон рек и озер, а также морских побережий, от состояния которых во многом зависит чистота воды, экологические процессы в водоемах, их средообразующие, рекреационные и иные функции.
Напоминаем, что даже резко ослабленный по сравнению с советским и предыдущим российским законодательством Водный кодекс России (2006 г.) запрещает:
— строительство и эксплуатацию объектов, не оборудованных сооружениями для охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод, в водоохранных зонах ручьев, рек, озер, болот и морских побережий (50–500 м в зависимости от типа водоема);
— движение и стоянку транспортных средств в водоохранных зонах вне дорог, имеющих твердое покрытие;
— любые сооружения (включая изгороди) в пределах береговой полосы (20 м шириной на большинстве внутренних водных объектов) — каждый гражданин вправе здесь находиться и передвигаться без использования механических транспортных средств.
Незаконно возведенные объекты в водоохранных зонах и на берегах должны быть снесены. Если это строительство было осуществлено методом самозахвата, то снос должен быть осуществлен без компенсации и за счет владельца. Если строительство было осуществлено на основании противоправно оформленных разрешительных документов, снос должен быть осуществлен с компенсацией (и за счет государства) при обязательном возбуждении уголовного или административного производства в отношении официального лица, выдавшего противоправное разрешение.
В интересах России необходимо остановить деградацию прибрежных зон и берегов российских рек, озер и морей!
И. Андрианова, координатор движения «Против захвата озер» (Санкт-Петербург)*
Е. Колпакова, координатор Российской сети рек (Нижний Новгород)
С.В. Симак, сопредседатель Международного социально-экологического союза, член Совета Общественной палаты Самарской области (Самара)
А.В. Яблоков, председатель Совета по морским млекопитающим (Москва)
Г.В. Морозова, председатель Московской экологической федерации (Москва)
А.В. Зименко, генеральный директор Центра охраны дикой природы (Москва)
Д.С. Рыбаков, координатор Ассоциации зелёных Карелии (Петрозаводск)
Т.И. Добрецова, сопредседатель движения «Во имя жизни» (Кострома)
З.А. Алтухова, председатель Общественного экологического центра Республики Саха (Якутия)
В.Я. Соболев, председатель Общества защиты прав потребителей г. Якутска
М.C. Бубнов, директор «Вьюницы» (Дзержинск, Нижегородская обл.)
Г. Мингазов, гл. редактор газеты «Зелёный лист» (Петрозаводск)
А.В. Федоров, сопредседатель Российского социально-экологического союза (Санкт-Петербург)
О.В. Бодров, председатель Совета «Зеленого мира» (Сосновый Бор, Ленинградская обл.)
С.Н.Советников, директор Координационного социально-экологического центра (Москва)
С.Е. Федоров, руководитель Поморского центра публичной политики (Архангельск)
О.Д. Цепилова, руководитель Группы социальной экологии Социологического института РАН (Санкт-Петербург)
В.М. Десятов, руководитель отделения Союза за химическую безопасность (Комсомольск-на-Амуре)
А. Лебедев, руководитель Бюро региональных общественных кампаний (Владивосток)
Н.А. Зубов, исполнительный директор «Красноярского краевого экологического союза» (Красноярск)
А. Рудомаха, координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (Майкоп)
В.Ф. Севостьянов, президент Ассоциации по охране природы Командорских островов (Камчатский край)
А. Коншин, председатель местного отделения РОДП «ЯБЛОКО» (Петропавловск-Камчатский)
Г. Сибирякова, член оргкомитета Байкальского движения, координатор Ассоциации ответственного туризма на Байкале (Иркутск) А.С. Керженцев, председатель правления Окского экологического фонда (Пущино)
А. Сумбаев, председатель Совета «Зелёной Дубны» (Дубна, Московская обл.)
С.А. Панькова, председатель организации «Экурс» (Краснодар)
Р.А. Юшков, руководитель группы «Зелёная Эйкумена» (Пермь)
С.Г. Рожина, общественная организация «Экологическая самооборона» (Пермь)
Н.В. Исаева, руководитель Культурно-этнографического центра «Старая Рязань» (Рязань)
М.В. Панов, руководитель Эколого-просветительского центра «Зеленые острова» (Рязань)
Т.Г. Трибрат, руководитель «Центра экологического образования» (Новороссийск)
Е.Н. Корнева, ученый секретарь Института экологии города (Москва)
В.В. Сливяк, сопредседатель «Экозащиты!» (Москва)
М.А. Пискунов, председатель совета «Центра содействия гражданским инициативам» (Димитровград)
Л.М. Спиридонова, исполнительный директор «Экополиса» (Тамбов)
А. Козлович, президент фонда «Аристон» (Петрозаводск)
Л. Комогорцева, председатель Брянской областной организации «За химическую безопасность»
А.А. Каюмов, председатель Совета Экологического центра «Дронт» (Нижний Новгород)
И.В. Фуфаева, председатель Совета объединения «Зеленый мир» (Нижний Новгород)
А.Н. Фролов, сопредседатель Союза общественных экологических организаций (Москва)
А.Г. Мамаев, руководитель Железногорского Центра ядерного нераспространения (Красноярский край)
Н. Калинина, председатель Амурского экологического клуба «Улукиткан» (Благовещенск)
М.В. Скороходов, зам. главного редактора журналов «Лазурь» и «Свирель» (Москва)
И.Э. Шкрадюк, начальник отдела энергетики Центра научно-практических исследований социально-экологического развития (Москва)
Б.А. Софинский, председатель Союза юных экологов Саратовской области (Саратов)
Г.В. Болдырева, председатель Волгоградского отделения РОДП «ЯБЛОКО» (Волгоград)
Н.М. Бедина, член президиума «Клуба «Экология» (Волгоград)
И. Почетова, председатель Совета РОО «Новгородский клуб «Экология» (Великий Новгород)
Д.Н. Кладо, президент эколого-просветительского объединения «Накануне» (Москва)
Л.В. Шибанова, исполнительный директор Ассоциации «Голос» (Москва)
А. Лебединский, председатель регионального отделения фракции «Зеленая Россия» РОДП «ЯБЛОКО» (Нижний Новгород)
Н.М. Мингазова, председатель Казанского отделения Гидробиологического общества РАН (Казань)
В.М. Дронник, председатель комитета движения «За экологическую безопасность» (Сасово, Рязанская обл.)
К.В. Захаров, председатель Общественного комитета «В защиту Природного комплекса Москвы» (Москва)
Г.А. Алексеев, председатель «Коломенского приказа» (Москва)
Д.С. Кудрявцев, координатор группы «За чистый воздух в Ясеневе» (Москва)
В.Ф. Меньшиков, руководитель «Фонда экологического возрождения»
О.М. Морина, руководитель объединения «Чистые реки начинаются с меня» (Хабаровск)
О.А. Подосенова, координатор движения «Поможем Исети!» (Екатеринбург)
Г.В. Ращупкин, исполнительный директор Уральского экологического союза (Екатеринбург)
А. Хабибуллин, координатор программ «Зеленого паруса» (Нижний Новгород)
Н. Кутепова, руководитель «Планеты надежд» (Озерск)
С. Иванова, руководитель Рязанской Школы прав человека
А. Бехтольд, исполнительный директор рязанского отделения движения «За права человека»
В.В. Назаренко, президент «Парусной академии» (Таганрог)
С.Г. Шапхаев, директор «Бурятского регионального объединения по Байкалу» (Улан-Удэ)
И.С. Резникова, председатель Костромского отделения РОДП «ЯБЛОКО» (Кострома)
Н. Белугин, исполнительный директор АРМЭОО «Этас» (Архангельск)
П.О. Шаров, директор программ Дальневосточного фонда экологического здоровья (Артем)
А.Я. Сукнев, руководитель проекта «Большая Байкальская тропа»
Н.В. Каленова, председатель НРО РОДП «ЯБЛОКО»
А.Н. Сутягин, руководитель проекта «Мониторинг БТС» (Санкт-Петербург)
А. Торопов, руководитель СибЭкоАгентства (Томск)
А. Веселов, руководитель Союза экологов Республики Башкортостан (Уфа)
Е. Кобец, директор по развитию Экологического правозащитного центра «Беллона» (Санкт-Петербург)
Г. Поскребышев, координатор организации «Хранители Вятки» (Киров)
А. Золотков, руководитель «Беллона-Мурманск» (Мурманск)
В.Ф. Левченко, руководитель проекта ENWL (Санкт-Петербург)
В.А. Котовец, сопредседатель Экологического парламента Волжского бассейна и Северного Каспия
К.Н. Котовец, директор Волгоградского Информационно-аналитического оргцентра «ЭКРАНД»
В.В. Чапуркин, председатель Регионального экологического совета Волгоградской области
Н.Г. Сироткина, директор «Центра дополнительного образования детей» (р.п. Дальнее Константиново, Нижегородская обл.)
В. Неделков, директор Инженерного центра «АртЭко» (Вологда) В. Маслов, лидер движения «За свободную Волгу» (Саратов) Т. Артемова, сопредседатель Ассоциации экологических журналистов Санкт-Петербурга
Л. Зернова, гл. редактор журнала «Экология и право» (Санкт-Петербург)
В. Агафонов, Ростовское региональное экологическое движение М.Я. Соболь, председатель правления «Женской сети на Урале» (Челябинск)
С.А. Стадников, зам. председателя правления «Челябинского Зеленого Креста (Челябинск)
К Заявлению присоединились также следующие специалисты и активисты:
А.В. Дроздов, Институт географии РАН (Москва)
А. Затока, независимый эксперт (Москва)
И.Б. Коренева, Заслуженный эколог Российской Федерации (Москва)
К.В. Авилова, секция охраны природы МОИП (Москва)
Н.А. Соболев, Рязанский госуниверситет им. С.А. Есенина, эксперт Совета Европы по охраняемым территориям и экологическим сетям
А.М. Трухин, Тихоокеанский океанологический институт ДВО РАН (Владивосток)
С.Л. Богина, Московская экологическая федерация (Москва)
Б.Л. Самойлов, Экспертный совет Московской экологической федерации (Москва)
М.В. Степанов, чл.-корр. Московского общества испытателей природы (Москва)
Е. Минакова, Общественная палата РТ (Казань)
Т.В. Спожакина, КРОО «ККЭС» (Красноярск)
А.А. Герасимова, «Поможем реке» (Нижний Новгород)
Е.Б. Федорова, Дружина по охране природы Педагогического института им. Гайдара (Арзамас)
Т.И. Антонова, Центр внешкольной работы г. Арзамаса
Е. Парамохина, ННГУ им. Лобачевского (Нижний Новгород)
Н.Р. Зарипова, Татарстанское отделение РОДП «ЯБЛОКО»
Р.Д. Хабибуллин, Компьютерный экологический центр (Нижний Новгород)
В.Ф. Орехов, Экологическая организация «Вьюница» (Дзержинск, Нижегородская обл.)
Т.Л. Сашко, Саяно-Шушенский заповедник
Е.Х. Арутюнян, «За экологическую безопасность» (Сасово)
В.В. Борисов, Псковский государственный педагогический университет (Псков)
Ю.Ю. Алятина, движение гражданских действий «ГРОЗА» (Воронеж)
О. Шахранюк, Нижний Новгород
И.В. Курдаева, Разинская СОШ (Лукояновский район, Нижегородская обл.)
М.В. Шуклина, СОШ 45 (р.п. Центральный, Володарский район, Нижегородская обл.)
З.И. Печёнкина, В.В. Иванова, Г.Ф. Белозёрова, Н.П. Рыбина, Л.В. Цыганкова, Е.М. Лебедева, Л.В. Козлова, М.М. Селезнёва, М.И. Белова, Т.В. Соловьёва, Н.К. Ляпина, В.Г. Лебедев, Т. Иванова, А. Клюганова, К. Селезнёва, А. Белозёров, МОУ Анисимовская (Ковернинский район, Нижегородская обл.)
В.Н. Василенко, Ноосферная духовно-экологическая Ассамблея мира
Е.Н. Кудряшова, Центр дополнительного образования детей (р.п. Дальнее Константиново, Нижегородская обл.)
Т.Н. Дёмина, Н.В. Вахлакова, «Поможем реке» (с. Бриляково, Городецкий район, Нижегородская обл.) А.И. Второва, Экологический совет Южноуральского государственного университета (Челябинск)
27 февраля 2010 г.
* Подписи даются в порядке поступления.
Электронные оригиналы подписей находятся в Центре охраны дикой природы.