ПРАВО - ПРИРОДЕ: РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Электронный бюллетень Центра охраны дикой природы

№133, октябрь 2005

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "СОЮЗ ЗЕЛЁНЫХ РОССИИ" ("ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ")

Основные положения (Опубликованы в "Российской газете" 28 июня 2005 г.)

1. Программа партии.
2. Манифест Союза зеленых России.
3. Обращение к гражданам России.
4. Обращение к зеленым России.
5. Обращение председателя партии.

*******

ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "СОЮЗ ЗЕЛЁНЫХ РОССИИ" ("ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ")
Основные положения
(Опубликованы в "Российской газете" 28 июня 2005 г.)

Сегодня большинству россиян недоступны естественные человеческие права: дышать чистым воздухом, пить чистую воду, потреблять качественную пищу, иметь здоровых детей. В результате падает продолжительность жизни, растет смертность, увеличивается число больных детей. Экологическое неблагополучие уже стало тормозом социально-политического развития России.

Управление страной осуществляется без учета долгосрочных национальных интересов: Россия превратилась в сырьевой придаток развитых стран, мировую свалку отходов, опасных технологий, некачественных продуктов и товаров. Природные ресурсы страны используются неэффективно; увеличивается разрыв между богатыми и бедными; происходит отход от принципов демократии; растет беззащитность граждан перед приватизировавшей страну бюрократией, олигархией, коррупцией и преступностью.

Союз зеленых России - политическое крыло зеленого движения России. Наш главный приоритет - обеспечение прав граждан на здоровую жизнь в здоровой среде, на справедливое и ответственное участие в распоряжении национальным природным и культурным достоянием России.

Мы считаем себя частью мирового сообщества зелёных партий мира и признаем ключевые ценности Глобальной хартии Зелёных.

Среди наших приоритетов

НАРОДОВЛАСТИЕ И ПРАВА ГРАЖДАН

Развитие федерализма, восстановление независимости представительной и судебной власти, местного самоуправления и укрепление общественного контроля.

Повышение открытости и эффективности деятельности государственного аппарата, прозрачности финансовых потоков и расходования бюджетных средств, контроль за вывозом капитала.

Равная ответственность каждого перед законом, вне зависимости от социального положения или занимаемой должности, досрочный отзыв не оправдавших доверия избираемых лиц, реализация комплекса антикоррупционных мер.

Обеспечение права на непосредственное волеизъявление народа: упрощение процедуры организации и проведения референдумов, обязательность учета мнения граждан при принятии решений, затрагивающих жизненные права.

Защита СМИ от давления со стороны коммерческих и властных структур.

Противодействие всем формам расовой, религиозной, национальной нетерпимости, Обеспечение гендерного равенства.

Развитие системы участия трудовых коллективов в управлении производством. Государственная поддержка общественных объединений и добровольчества, создание условий развития благотворительности и филантропии.

ЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

Установление истинной ценности природных ресурсов, преодоление сырьевой направленности экономики.

Использование налогов для ограничения загрязнения и хищнической эксплуатации природных ресурсов, деградационного потребительства.

Развитие малого и среднего бизнеса. Стимулирование спроса на отечественные товары и технологии, социальной и экологической ответственности бизнеса.

Эффективное использование вторичных ресурсов. Внедрение малоотходных технологий. Расширение производства товаров длительного пользования.

Разработка и реализация программ энергоэффективности, энергосбережения и широкого использования возобновляемых источников энергии. Поэтапное сворачивание атомной энергетики. Запрет на ввоз в Россию ОЯТ и ядерных материалов.

Запрет приватизации лесов и водоемов.

Развитие экологического домостроения и экологически чистых поселений. Запрет на строительство в городах, ухудшающее условия жизни многих в интересах немногих.

Восстановление независимой от структур природопользования системы государственного экологического контроля.

ДОСТОИНСТВО И СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Обеспечение конституционных прав на труд, образование, лечение, благополучие в старости.

Уменьшение разрыва между богатыми и бедными, внедрение прогрессивного налогообложения крупной собственности и крупного бизнеса.

Обеспечение равного доступа к образованию независимо от имущественного положения, гарантированного качественного и общедоступного медицинского обслуживания и лечения.

Защита интересы работников сферы образования и здравоохранения, обеспечение достойной заработной платы и условий работы медицинскому персоналу и учителям.

Установление минимального размера зарплаты, пенсий и пособий по безработице не ниже необходимого и достаточного для достойной жизни.

Восстановление государственных функций социальной защиты малоимущих, детей, инвалидов и др. наиболее уязвимых групп населения, в том числе через гарантии лекарственного и медицинского обеспечения, систему льгот и др.

Усиление мер поддержки семьи, материнства и детства. Государственная поддержка молодежи при трудоустройстве, обеспечении жильем.

Реформирование системы профилактики детской безнадзорности и социального сиротства: развитие ювенальной юстиции, преобразование интернатной системы в систему семейного устройства детей-сирот, создание сети социально-реабилитационных центров для детей и подростков.

ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ

Развитие системы особо охраняемых природных и историко-культурных территорий, защита животных от жестокого обращения.

Защита общенационального природного и культурного богатства от социально безответственной приватизации. Обеспечение равного доступа к природным ресурсам на основе механизма природной ренты и права на традиционное природопользование.

Пропаганда здорового образа жизни; восстановление системы диспансеризации населения и развитие профилактической медицины. Сокращение экологически зависимой заболеваемости и смертности.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД БУДУЩИМ

Проведение внешней и внутренней политики, ориентированной на предотвращение глобальной экологической катастрофы. Включение экологической безопасности в качестве важнейшего компонента в систему национальной безопасности.

Поэтапный переход к профессиональной армии, запрет на применение против населения.

Комплексное и неистощительное использование богатств земли, сохранение и восстановление плодородия почв, поддержка органического сельского хозяйства, отказ от использования пестицидов. Возрождение села, поддержка отечественного сельхозпроизводства.

Запрет на ввоз в страну опасных технологий, продуктов и отходов. Запрет на производство и распространение генетически-модифицированных культур пищевого назначения, кормов и продуктов питания из них. Внедрение экологической маркировки продуктов.

Поддержка наукоемких производств, приоритеты для высокотехнологичных и инновационных отраслей.

Наша партия создаётся по инициативе простых граждан для защиты права каждого на достойную жизнь, на здоровье и благоприятную среду для всех. Объединившись для достижения гармонии в отношениях Человека и Природы, для соблюдения прав и свобод, принципов демократии и социальной справедливости, мы заставим власть считаться с нами.

В сотрудничестве с другими социально-ориентированными партиями и движениями мы будем всемерно способствовать построению в России такого общества, в котором богатство и могущество страны используются исключительно для благополучия её граждан, а охрана здоровья людей и сохранение природного достояния являются безусловными приоритетами.

ЗАЩИТИМ ПРИРОДУ - ВЕРНЕМ ВЛАСТЬ НАРОДУ

*******

МАНИФЕСТ СОЮЗА ЗЕЛЕНЫХ РОССИИ

Наша страна находится в беде. Реформы, на которые мы надеялись, стали реформами в интересах обогащения немногих при снижении уровня благосостояния и качества жизни большинства населения России.

Сегодня большинству россиян недоступны естественные человеческие права: дышать чистым воздухом, пить чистую воду, потреблять качественную пищу, иметь здоровых детей. В результате падает продолжительность жизни, растет смертность, увеличивается число больных детей. Неуклонно продолжается процесс физического вырождения народа и деградации природы России. Экологическое неблагополучие уже стало тормозом социально-политического развития России.

Управление страной осуществляется без учета долгосрочных национальных интересов: Россия превратилась в сырьевой придаток развитых стран, мировую свалку отходов, опасных технологий, некачественных продуктов и товаров. Природные ресурсы страны используются неэффективно; увеличивается разрыв между богатыми и бедными; происходит отход от принципов демократии; усиливается авторитаризм; растет беззащитность граждан перед приватизировавшей страну бюрократией, олигархией, коррупцией и преступностью. Мы заявляем, что общество безответственного потребления, где жизненный успех связан только с доступностью и количеством материальным благ, не имеет будущего.

Союз зеленых России - политическое крыло зеленого движения России. Он создан потому, что без политического давления на власть нельзя эффективно решать экологические проблемы. Наш главный приоритет - обеспечение прав граждан на здоровую жизнь в здоровой среде, на справедливое и ответственное участие в распоряжении национальным природным и культурным достоянием России.

НАРОДОВЛАСТИЕ И ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН

— Мы - за развитие прямых форм народовластия и самоуправления, за гражданский контроль над чиновниками, за восстановление самостоятельности судебной и законодательной властей, де-бюрократизацию исполнительной власти и искоренение коррупции в любых ее формах.

— Мы - за социальное, экономическое, политическое равноправие всех граждан России вне зависимости от религиозной, национальной, половой и иной принадлежности, за социальную ответственность государства, за права всех народов России на развитие самобытной культуры и традиционное природопользование.

— Мы - за создание новой политической и экономической системы на основе неразрывности решения экологических и социальных проблем, за гармоничное сочетание региональных, национальных и общепланетарных интересов.

— Мы - за свободу слова, за многообразие и независимость средств массовой информации, за свободу совести и невмешательство церкви в дела государства.

ЕДИНСТВО ЧЕЛОВЕКА, ПРИРОДЫ И ЭКОНОМИКИ

— Мы - за общество, в котором природные ресурсы используются, как основа жизни и деятельности населения, а доходы от использования национальных природных ресурсов распределяются социально справедливо.

— Мы - против хищнического использования природных ресурсов, против бесконтрольной социально безответственной приватизации; мы за государственный и общественный контроль над сохранением и приумножением общенационального достояния России.

— Мы - за установление истинной ценности природных ресурсов, за экспорт преимущественно продуктов их глубокой переработки, за развитие природо- и ресурсосберегающих высокотехнологичных производств.

— Мы - за развитие экологически эффективного хозяйствования и производства, за экологическую и социальную ответственность бизнеса.

ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД БУДУЩИМ

— Мы - за здоровый образ жизни, государственную поддержку семьи, материнства и детства, за создание условий для воспитания физически и нравственно здорового поколения и для реализации творческого потенциала молодежи.

— Мы - за укрепление продовольственной безопасности страны, комплексное и неистощительное использование богатств земли, сохранение её плодородия, мы за органическое сельское хозяйство и отказ от использования пестицидов и генетически измененных продуктов.

— Мы - за запрет на ввоз в страну зарубежных опасных технологий, продуктов и отходов.

— Мы - за постепенный, но решительный отказ от ядерной энергетики, за переход на экологически безопасные источники энергии, за всемерную поддержку энергосбережения и энергоэффективности, за широкое использование вторичных ресурсов.

ДОСТОИНСТВО И СПРАВЕДЛИВОСТЬ.

— Мы - за устранение социального расслоения, сокращение разрыва в доходах богатых и бедных, за использование сверхприбылей и природной ренты в интересах всего общества, за реструктуризацию экономики через достойное и справедливое вознаграждение труда и стимулирование спроса на отечественные товары и технологии.

— Мы - за восстановление государственных функций социальной защиты граждан, включающей качественное и бесплатное образование и медицинское обслуживание; мы за социальную поддержку малоимущих групп населения и обеспечение достойной старости.

— Мы - за обеспечение экологической и социальной справедливости, за равный доступ всех граждан России к природным богатствам, культурным и духовным ценностям страны.

— Мы - за соблюдение экологических и социальных стандартов достойной жизни вне зависимости от места проживания.

— Мы - за запрет на такое строительство в городах, которое ухудшает условия жизни многих в интересах немногих, мы за государственную поддержку создания экологически чистых поселений.

— Мы - за то, чтобы не возводились экологически опасные объекты, а крупномасштабные проекты, связанные с изменением среды обитания, осуществлялись только по итогам референдумов.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И СТРАНЫ.

— Мы - за сильную демократическую Россию, эффективно защищающую свою территориальную целостность и безопасность.

— Мы - за обеспечение экологической безопасности личности, общества и государства; за реализацию прав граждан на благоприятную окружающую среду, на компенсацию ущерба от экологических правонарушений, на участие в принятии решений, касающихся состояния окружающей среды и качества жизни;

— Мы - за переход к профессиональной армии, за мирное решение чеченского конфликта, за запрет на использование армии против населения.

Наша партия создаётся по инициативе простых граждан для защиты права каждого на достойную жизнь, на здоровье и благоприятную среду для всех. Объединившись для достижения гармонии в отношениях Человека и Природы, для соблюдения прав и свобод, принципов демократии и социальной справедливости, мы заставим власть считаться с нами. В сотрудничестве с другими социально-ориентированными партиями и движениями мы будем всемерно способствовать построению в России такого общества, в котором богатство и могущество страны используются исключительно для благополучия её граждан, а охрана здоровья людей и сохранение природного достояния являются безусловными приоритетами.

ЕСЛИ МЫ ПРОИГРАЕМ, ТО КТО ПОБЕДИТ?

*******

ГРАЖДАНАМ РОССИИ
Обращение Учредительного съезда партии "Зелёная Россия"

Уважаемые сограждане, ветераны войны и труда, жители сел и городов, учителя и врачи, бизнесмены и менеджеры, госслужащие и студенты, работники сферы услуг и потребители. Каждый год нас становится меньше почти на миллион.

Красная Книга или Зеленая Россия!

Слишком рано умирают наши родители, не выдерживая тягот жизни. Рождаются слишком слабыми и умирают наши дети, не успев оставить потомство. Все больше молодых людей оказываются неспособными к деторождению.

Если и дальше такими темпами будет сокращаться население нашей страны, то в недалеком будущем в Красной книге - Книге исчезающих и особо охраняемых видов живой природы - появится новая запись: ГРАЖДАНИН РОССИИ.

Эта катастрофа уже прошла или в скором времени может пройти через судьбу каждой российской семьи, каждого человека.

Вернем власть Народу - Сохраним Природу!

Очевидно, что определяющими условиями нашего физического выживания являются гуманная социальная, грамотная экономическая и цивилизованная экологическая политика. В центре этой политики должен быть Человек. Именно Человек является главным национальным достоянием России. Забота о его здоровье, о его развитии, о его благополучии, об окружающей его среде должна быть в центре внимания власти и государства.

С тревогой мы наблюдаем, как все больше расходятся интересы Человека, гражданина России, и интересы российской власти. Мы едим пищу и пьем воду разного качества, носим одежду разного гигиенического сертификата, живем в разных жилищах, отдыхаем в разных условиях, получаем разное образование и медицинское обслуживание.

Мы живем здесь навсегда и поэтому небезразличны к окружающей нас природе. Мы понимаем, что если сегодня мы не позаботимся о ней, завтра будет некому позаботиться о нас. Мы, зеленые, добровольно взяли на себя миссию защищать интересы людей и Природы во имя жизни, во имя будущего. Однако с каждым годом мы чувствуем все более сильное сопротивление тех, кто хищнически истребляет принадлежащие всем нам природные богатства, кто хочет захватить все наши леса и водоемы, тех, кто хочет превратить нашу территорию в радиоактивную свалку. Тех, кто рассматривает Россию как место наживы, а не как территорию для жизни своих потомков. Именно они разрушают систему государственной защиты природы, природоохранное законодательство, систему экологического образования.

Чтобы усилить наше сопротивление, чтобы сделать Россию единой, сильной и Зеленой, мы создаем политическую партию "СОЮЗ ЗЕЛЕНЫХ РОССИИ".

Мы, зеленые, говорим: Земля должна быть животворящей, Леса зелеными, Сады плодоносящими, Стада тучными, Человек - здоровым и счастливым.

Зеленая Россия - наше общее будущее!

Нам нужна сильная Зеленая Россия для счастливой жизни, а не чахлая единая Россия для извлечения из нее прибыли. Даже такие сильные звери как медведи не выживут в вырубленном или залитом кислотными дождями лесу - однажды они просто не проснутся от зимней спячки.

Защитим родную Землю вместе! Защитим свое здоровье и благополучие наших детей!

Зеленый мир во всем мире!

Мир, спасенный от коричневой чумы, должен быть ЗЕЛЕНЫМ!

Народы России издавна черпали свою силу в Земле и в Правде, об этом говорит вся наша история и культура. Именно эти ценности связывают народы России одной исторической судьбой.

У нас есть шанс не только вывести Россию из кризиса, но и восстановить уважение к себе и к своей стране, стать лидерами в процессе перехода к экологически ориентированной цивилизации.

Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке...

Принято на Учредительном Съезде Политической партии " Союз зеленых России" ("Зеленая Россия") 5 июня 2005 года.

*******

ЗЕЛЕНЫМ РОССИИ
Обращение Учредительного съезда партии "Зелёная Россия"

Друзья, коллеги!

Год назад представители более 60 общественных экологических организаций России подписали "Меморандум о взаимопонимании и согласии", в котором они отметили, что управление страной осуществляется без учета долгосрочных национальных интересов, а обычной общественной активности, чтобы повернуть власть лицом к решению экологических проблем, не хватает. Они пришли к выводу о необходимости формирования новой политической партии - политического крыла зеленого движения России. Такая партия создана - это "Союз зеленых России" или коротко "Зеленая Россия". Наша партия будет элементом народного пресса, силой заставляющего власть принимать экологически приемлемые решения и не принимать экологически опасные.

Мы за создание в России политической и экономической системы на основе неразрывности решения экологических и социальных проблем, за гармоничное сочетание региональных, национальных и планетарных интересов. Среди основных задач "Союза зеленых России" мы видим:

* обеспечение социальных и экологических интересов и прав граждан;

* вывод экологических проблем в число приоритетных во внутренней и внешней политике;

* обеспечение экологической безопасности личности, общества и государства.

Наша партия считает решение экологических проблем важным инструментом реализации важнейших социальных задач . Среди наших приоритетов - защита и развитие демократии и гражданского общества.

Наша партия должна являться выразителем политической воли всего спектра зеленого движения. Для этого в Устав нашей партии включено положение о создании Всероссийского экологического совета, как консультативного органа партии. Мы приглашаем представителей общественных экологических организаций войти в состав этого Совета. Не обязательно становясь членами партии, члены этого Совета помогут определять позиции как по федеральным, так и по региональным эколого-социальным проблемам, обеспечат реальную связь партии с зеленым движением. Мы обещаем, что наша партия станет не только помощником неправительственным организациям в решении экологических проблем, но и политическим щитом для активистов-экологов - мы Ваш ЩИТ и МЕЧ.

Мы будем всемерно способствовать построению в России такого общества, в котором богатство и могущество страны используются исключительно для благополучия её граждан, а охрана здоровья людей и сохранение природного достояния являются безусловными приоритетами. Политическими средствами мы намерены действовать по сохранению природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений, реализации лозунга "здоровое общество может быть только в здоровой среде".

Принято на Учредительном Съезде Политической партии "Союз зеленых России" ("Зеленая Россия") 5 июня 2005 года.

*******

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРТИИ

Дорогие коллеги и друзья по зеленому движению!

5 июня была учреждена партия "Союз зеленых России" ("Зеленая Россия").

Сейчас для партии наступает критический момент - наберем 50 тысяч членов - будем зарегистрированы в Минюсте и сможем участвовать во всех выборах, не наберем - нам придется начинать все с самого начала и об участии нашей партии как политической силы в выборах в ГД 2007 и выборах президента 2008 придется забыть.

Мы решили образовать партию не карьеры ради, а для остановки процесса деэкологизации России, решения наших многочисленных экологических проблем. Партия состоится - будет новая мощная поддержка экологических общественных организаций. Партия - не подмена общественных организаций, а их помощник и даже защита в трудный момент. Мы будем щитом и политическим мечом зеленого движения. Но сейчас нам нужна Ваша помощь. Нам нужно, чтобы как можно больше граждански активных россиян вступило в партию.

Мы - самая демократическая партия: у нас нет приема, действует заявительный принцип - чтобы стать членом необходимо только письменное заявление.

Сейчас тот момент, когда будет определяться руководство региональных отделений. Вступайте в партию, берите в свои руки руководство региональными отделениями - сейчас будут избираться региональные политсоветы, формироваться комитеты и комиссии по проблемам в регионах. Приводите с собой побольше новых членов партии, и на общих собраниях, на предстоящих конференциях ставьте и включайте интересующие Вас вопросы в партийные программы. От всех вас зависит, сможем ли мы реализовать наш замысел создать политическое крыло зеленого движения.

Форма заявлений, информация о уже существующих региональных организационных группах помещена на нашем сайте www.rusgreen.ru и www.greenmoscow.ru. Если в Вашем регионе нет нашей ячейки, или по каким-то причинам с этими активистами Вам не особенно хочется работать - формируйте свои группы членов партии, местные и первичные отделения. Мы хотим осуществить на практике принцип федерализма, в соответствии с которым представляется широкая автономность парторганизациям при определении форм и направлений работы.

В заключение напоминаю, что участие и поддержка может быть не только в форме вступления в партию, но и через оживляющий свою работу Всероссийский Общественный экологический совет http://sovet.environment.ru -- консультативный орган партии (Политсовет партии просил курировать работу этого Совета руководителя Ассоциации зеленых Карелии Дмитрия Рыбакова).

Руководство партии (Александр Никитин из Санкт-Петербурга, Ольга Пицунова из Саратова, Андрей Фролов и Алексей Яблоков из Москвы, другие члены Политсовета) - мы все открыты для Ваших предложений по формированию политического крыла зеленого, экологического движения.

После избрания председателем партии я сложил с себя полномочия президента Центра экологической политики России.

А.В.Яблоков

[Источник: http://rusgreen.ru]

Приглашаем к дискуссии!!! Возможно, Ваши комментарии смогут изменить или скорректировать законодательную политику нашего парламента.

© Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.

| подписка | вверх |