Современная практика и пути совершенствования работы по охране территорий национальных парков
Приложение 1
Проект квалификационных требований для участкового государственного инспектора по охране территории национального парка — лесничего
Должностные обязанности:
обеспечивает на закрепленном за ним участке национального парка соблюдение установленного режима особой охраны и других требований природоохранительного законодательства;
обеспечивает сохранение природных и культурных ценностей в зоне своей охраны, поддерживает в надлежащем состоянии переданные под охрану туристские и рекреационные объекты;
организует работу государственных инспекторов по патрулированию охраняемой территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений режима особой охраны, предотвращения лесных пожаров, недопущения ухудшения состояния природных комплексов и историко-культурных объектов;
руководит работой и инструктирует государственных инспекторов и других лиц, работающих на его участке;
обеспечивает содержание в исправном состоянии и сохранность вверенного имущества, служебных и жилых строений, транспорта, средств связи, оружия, боеприпасов и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей;
проверяет у физических и юридических лиц документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на соответствующем участке территории национального парка и прилегающей к нему территории охранной зоны;
проверяет у лиц, находящихся на территории национального парка, документы на право их пребывания на этой территории, производит досмотр транспортных средств и личных вещей лиц, подозреваемых в нарушении режима национального парка;
приостанавливает хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму особой охраны национального парка и его охранной зоны;
задерживает лиц, нарушивших законодательство, и доставляет их в правоохранительные органы, изымает у нарушителей законодательства продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также документы, относящиеся к природопользованию;
составляет протоколы о нарушениях режима особой охраны, правил пожарной безопасности в лесах и природоохранительного законодательства на закрепленном участке территории национального парка;
проверяет и направляет в установленном порядке протоколы о лесных пожарах, нарушениях правил противопожарной безопасности и режима особой охраны территории национального парка;
принимает личное участие в проведении мероприятий, предусмотренных режимом особой охраны, и противопожарных мероприятий;
принимает необходимые меры к тушению лесных пожаров;
проводит ревизии обходов, отвод и таксацию лесосек, освидетельствование мест рубок, приемку других выполненных работ на закрепленном участке;
обеспечивает установленный порядок использования и хранения выданных отпускных и порубочных клейм;
наблюдает за экологическим состоянием природных комплексов и проверяет сообщения о происходящих изменениях, возникновении очагов вредителей и болезней леса, эпизоотий;
обобщает информацию по фиксированию систематических фенологических и других наблюдений;
оказывает содействие сотрудникам национального парка и сторонних организаций в проведении научно-исследовательских работ, участвует в учетных и инвентаризационных работах, связанных с выполнением научных задач национального парка, а также в проведении мероприятий по регулированию численности животных;
разъясняет посетителям правила посещения национального парка, его историю и особенности, способствует привлечению в парк новых посетителей;
проводит разъяснительную работу среди населения по предупреждению нарушений режима особой охраны и правил пожарной безопасности в лесах;
обеспечивает безопасность посетителей на экологических тропах и туристических маршрутах, организует оказание первой медицинской помощи пострадавшим посетителям.
Должен знать:
постановления, распоряжения, приказы, другие распорядительные и нормативные правовые акты вышестоящих и других органов, касающиеся деятельности национального парка;
Положение о национальном парке, режим охраны национального парка, внешние границы и границы его функциональных зон, топографические, ландшафтные, лесорастительные условия и другие особенности закрепленной территории;
расположение туристских маршрутов и экологических троп, места нахождения туристских стоянок, приютов, кордонов и других рекреационно-туристических объектов;
места нахождения ближайших пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных пунктов, постов и отделений милиции;
местонахождение соседних госинспекторов и других работников национального парка;
места расположения ближайших населенных пунктов, контор охраняемых участков (лесничеств) национального парка и его центральной усадьбы, их телефоны;
правила противопожарной безопасности и санитарные правила в лесах; правила отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы скота и иного побочного пользования лесом;
действующие в регионе правила охоты, любительского и спортивного рыболовства;
установленную законодательством ответственность за нарушения режима особой охраны;
законодательные и другие нормативные правовые акты, регулирующие ношение и применение ведомственного огнестрельного оружия и специальных средств;
порядок выдачи и оформления документов на различные виды лесопользования, составления и дальнейшего прохождения протоколов о нарушениях режима и законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, изъятиях продукции и орудий незаконного природопользования, транспортных средств и документов, относящихся к природопользованию;
способы и средства тушения лесных пожаров; способы учета диких зверей и птиц; признаки появления и распространения вредных лесных насекомых, болезней леса, эпизоотий;
основы эксплуатации моторных пил при проведении лесохозяйственных работ;
законодательство о труде и охране труда Российской Федерации;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
правила проведения спасательных работ и оказания первой медицинской помощи;
формы и методы эколого-просветительской работы с посетителями национального парка и местным населением.
