Семинар
Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков
“Реализация плана совместных действий ООПТ Ассоциации”

Красноярский край, 30 октября - 6 ноября 2000 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

• Задачи семинара
• В работе семинара участвовали
• На семинаре
• Решение семинара

С 30 октября по 6 ноября 2000 г. в пос. Шушенское Красноярского края состоялся семинар Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков “Реализация плана совместных действий ООПТ Ассоциации”. Семинар проведён на базе Саяно-Шушенского биосферного заповедника, заповедника Хакасский и национального парка Шушенский бор при поддержке Проекта Глобального Экологического Фонда “Сохранение биологического разнообразия Российской Федерации” и Программы Всемирного Фонда дикой природы “Обеспечение долгосрочного сохранения биоразнообразия Алтай-Саянского экорегиона”.

Задачи семинара:

подведение итогов и координация исполнения запланированных на 2000 г. совместных работ ООПТ Ассоциации в рамках:

1. Соглашения о сотрудничестве между “Центром подготовки и реализации международных проектов технического содействия” (ЦПРП) и Ассоциацией Енисейских заповедников и национальных парков в реализации Задачи “Реализация Плана совместных действий енисейских заповедников и национальных парков” Компонента “Особо охраняемые природные территории” Проекта “Сохранение биоразнообразия Российской Федерации”.

2. Проекта ВВФ “Обеспечение долгосрочного сохранения биоразнообразия Алтай-Саянского экорегиона” в части принятых Ассоциацией тем: “Разработка перспективной сети ООПТ экорегиона” и “Проектирование ООПТ экорегиона”.

3. Гранта WWF по обеспечению информационной поддержки Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона.

В работе семинара участвовали:

- руководители и сотрудники членов Ассоциации (заповедники: Убсунурская котловина, Саяно-Шушенский, Хакасский, Столбы, Кузнецкий Алатау, Алтайский, Катунский; национальный парк Шушенский бор), заповедника Тигирецкий;

- научные сотрудники НИИ и ВУЗов Барнаула, Горно-Алтайска, Новосибирска, Кемерово, Красноярска, исполняющие на договорных основах плановые научно-исследовательские темы ООПТ Ассоциации и члены Учёного совета Ассоциации;

• управления по экологии и природным ресурсам администрации Красноярского края,
• государственных природоохранных органов Алтайского края, Красноярского края, Республик Тыва и Хакасия,
• Центральной проектно-изыскательской экспедиции ЦНИЛ Департамента по охране и использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза РФ,
• ТОО “ЭКОСИСТЕМ” (Усть-Каменогорск, Казахстан),
• проекта ВВФ “Обеспечение долгосрочного сохранения Алтай-Саянского экорегиона”,
• проекта ГЭФ “Сохранение биологического разнообразия Российской Федерации”.

Всего в работе семинара приняло участие 65 человек.

На семинаре

проведено два пленарных заседания (30 октября и 1 ноября):

- на первом - состоялось открытие семинара, и были уточнены его задачи, заслушаны результаты исполнения работ в заповедниках и национальном парке;

- на втором - обсуждались ход работы семинара, общие проблемы заповедного дела в регионе, задачи и проблемы Ассоциации.

Основной формой работы семинара были секционные заседания:

Секция 1. Тренинг-семинар по охране редких видов животных региона

Теоретическая часть: 30 – 31 октября

Практическая часть (рейд): 31 октября – 6 ноября

Координатор секции: Сашко Владимир Константинович, заместитель директора по охране Саяно-Шушенского заповедника.

Обсуждены вопросы создания и организации работы оперативной группы ООПТ Ассоциации для охраны редких видов животных региона. Рассмотрены варианты организации на базе Ассоциации постоянно действующего тренинг семинара для служб охраны ООПТ региона. Проведён рейд сформированной на семинаре оперативной группы в составе инспекторов заповедников: Саяно-Шушенский, Хакасский, Убсунурская котловина, Катунский, национального парка Шушенский бор по территориям заповедников Саяно-Шушенский, Убсунурская котловина, национального парка Шушенский бор.

30 октября – 2 ноября

Координатор секции: Сонникова Александра Евгеньевна, заместитель директора по научной работе Саяно-Шушенского заповедника.

Согласовано выполнение задач создания баз данных по программам ООПТ Ассоциации и предложена их приоритетность. Обсуждены рефераты тем научно-исследовательских, природоохранных и эколого-просветительских работ, выполняемых ООПТ Ассоциации. Определены формы отчетности. Установлены сроки доработки материалов (20 ноября), необходимых для отчета по Соглашению с ГЭФ (ЦПРП).

31 октября – 4 ноября

Координаторы секции: Стахеев Валерий Андреевич, вед. научн. сотрудник Саяно-Шушенского заповедника; Кустов Юрий Иванович, вед. научн. сотрудник заповедника Хакасский.

Обсуждено исполнение запланированных на 2000 г. работ и определены задачи для завершения работ в целом (выполнения задач второго этапа Соглашения Ассоциации с ЦПРП). Результатом запланированных на 2000 г. работ явились отдельные программы по ряду видов и групп растений и животных, разработанные в заповедниках Саяно-Шушенский, Убсунурская котловина, Хакасский, Столбы, Кузнецкий Алатау, национальном парке Шушенский Бор.

30 октября – 2 ноября

Координаторы секции: Ермаков Николай Борисович, старший научн. сотрудник Саяно-Шушенского биосферного заповедник, сотрудник ЦСБС РАН; Сонникова Александра Евгеньевна, заместитель директора по научной работе Саяно-Шушенского биосферного заповедника.

На секции приняты рекомендации по использованию TURBOVEG и его аналитического модуля MegaTab для целей: а) мониторинг экосистем; б) изучение экологии местообитаний и фитоценотического окружения редких и исчезающих видов растений; в) инвентаризации растительных сообществ; г) индикации изменений природных условий охраняемых территорий, как по естественным, так и по антропогенным причинам; д) для оперативного обмена данными между научными коллективами заповедников и внешними организациями.

Сотрудниками заповедников, участвующими в работе семинара, освоена работа со стандартным европейским пакетом баз данных TURBOVEG, предназначенным для ввода, хранения, выборки и экспорта в широко распространенные форматы разнообразной информации о растительных сообществах.

Секция 5. Разработка плана проведения совместных экологических туров заповедниками и национальными парками Ассоциации

30 октября – 6 ноября

Координатор секции: Макашова Тамара Алексеевна, начальник эколого-просветительского отдела Саяно-Шушенского заповедника.

Обсуждались результаты проведённых совместных экологических туров ООПТ Ассоциации. Прошли экскурсии для членов семинара в национальном парке Шушенский бор, в историко-этнографическом музее “Шушенское”, на Саяно-Шушенскую ГЭС. Согласованы предварительные планы совместных эколого-просветительских мероприятий заповедников Саяно-Шушенский, Убсунурская котловина, Хакасский, национального парка Шушенский бор.

Секция 6. Оптимизация и проектирование сети ООПТ в Алтай-Саянском экорегионе

30 октября – 6 ноября

Координаторы секции: Бондарев Александр Иванович, руководитель проекта ВВФ “Обеспечение долгосрочного сохранения биоразнообразия Алтай-Саянского экорегиона”; Максимук Анатолий Васильевич, начальник Центральной проектно-изыскательской экспедиции ЦНИЛ Департамента по охране и использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза РФ; Стахеев Валерий Андреевич, исполнительный директор Ассоциации.

Работа секции проводилась в рамках исполнения Решений заседания Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков от 16 августа 2000 г.:

1. О проектировании ООПТ на территории Алтай-Саянского экорегиона в рамках проекта ВВФ RU 0074.01 “Ensuring Long-Term Conservation of the Altai-Sayan Eco-Region” с заключением соответствующих договоров между Ассоциацией и ответственными региональными исполнителями по этапам проектных работ;
2. О разработке перспективной сети ООПТ на территории Алтай-Саянского экорегиона в рамках проекта ВВФ RU 0074.01 “Ensuring Long-Term Conservation of the Altai-Sayan Eco-Region” с заключением соответствующих договоров между Ассоциацией и ответственными региональными исполнителями по этапам работ.

На секции:

1. Обсуждены и приняты результаты первого этапа работ:

• по дополнительному проектированию в Республике Тыва заповедника Убсунурская котловина, состоящего на сегодняшний день из 9 отдельных участков (кластеров) общей площадью 323 тыс. га. Составлена физико-географическая характеристика территории, проведена оценка ее репрезентативности, уточнены и описаны границы, составлена экспликация земель;
• по проектированию в Красноярском крае биосферного полигона “Седые Саяны” (219 тыс. га) Саяно-Шушенского заповедника и заказника “Большая Пашкина” (30 тыс. га). Получены решения глав районных администраций об организации вышеназванных ООПТ.

2. Обсуждены и продлены сроки сдачи результатов первого этапа работ:

• по проектированию в Республике Хакасия регионального природного парка “Июсский” площадью 27 тыс. га (до 15 ноября), регионального природного парка “Ивановские озера” площадью 36 тыс. га (до 15 ноября);
• по проектированию в Республике Алтай кластерного участка “Юнгур” (180 тыс. га) заповедника Катунский (до 25 ноября). Проводится согласование проектируемой территории с заинтересованными организациями и ведомствами.

2. Рассмотрен вопрос проектирования кластерного участка Тигирецкого заповедника на площади 119 тыс.га и национального парка “Горная Колывань” площадью (118 тыс.га). Решение вопроса ожидается к началу декабря 2000 г.
3. Рассмотрены задачи проектирования региональных заказников в Кемеровской области. Решение вопроса ожидается к началу декабря.
4. В рамках семинара проходило обсуждение результатов работ оптимизации сети ООПТ в отдельных регионах, как составной интегрированной части экосети всего Алтай-Саянского экорегиона. В едином блоке с этой работой проводится анализ теоретического каркаса экосети, предложенного Ю.Г. Пузаченко. Во всех регионах (Республики Тыва, Хакасия, Алтай, Красноярском и Алтайском краях, Кемеровской области и Восточно-Казахстанской области республики Казахстан) сформированы группы экспертов, осуществляющие данную работу. На семинаре были обсуждены предварительные итоги, рассмотрены методические подходы, согласована и принята структура заключительного отчета. Приняты от региональных исполнителей Алтайского и Красноярского края, Республик Алтай и Хакасия результаты первого этапа работ. Продлён срок (до 25 ноября) исполнения заданий первого этапа работ на территории Республики Тыва.

Секция 7. Организация и работа Информационного центра Ассоциации

30 октября – 5 ноября

Координатор секции: Буков Виктор Васильевич, методист эколого-просветительского отдела Саяно-Шушенского заповедника, главный редактор информационного бюллетеня Ассоциации “ИРБИС”.

Определены структура, форма, периодичность информационного бюллетеня Ассоциации. Утверждено название информационного бюллетеня “ИРБИС”, как соответствующее региональным особенностям. Обсуждено Положение об информационном центре Ассоциации. Установлены сроки его доработки – до 20 ноября.

Решение семинара

I. Участники семинара считают необходимым создание постоянно действующей оперативной группы ООПТ Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков, в первую очередь - по охране редких животных (снежный барс, аргали, кабарга, редкие виды птиц). Учесть опыт в этом заповедников Дальнего Востока. Особое значение на семинаре уделено практическому рейду. Отчет о рейде должен быть подготовлен к 30 ноября.

В 2000 г. намечено разработать (исполнители: заповедники Саяно-Шушенский, Хакасский, Кузнецкий Алатау, национальный парк Шушенский бор):

• “Положение об оперативной группе ООПТ Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков”;
• план-график работы оперативной группы ООПТ Ассоциации на 2001 г.;
• приказы по заповедникам о выделении инспекторов для работы в оперативной группе Ассоциации. Подготовить. План-график работы оперативной группы ООПТ Ассоциации на 2001 г.;
• программу ежегодных тренинг –семинаров для служб охраны ООПТ Ассоциации.

II. Отметить, что становление Ассоциации, как объединения ООПТ, консолидирующего их научные потенциалы, во многом решается формированием при Ассоциации творческих коллективов для решения конкретных программ. Реальна эффективность использования творческих потенциалов ООПТ Ассоциации при исполнении региональных природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских программ.

Участники семинара подтверждают актуальность создания в рамках Ассоциации научного центра, с задачей формирования объединенных групп исполнителей для решения основных задач заповедников, национальных парков, других ООПТ региона. Признано необходимым создать банк данных специалистов ООПТ и разработать программу повышения квалификации сотрудников ООПТ Ассоциации.

Основные задачи научного центра Ассоциации:

- ведение мониторинга и охрана редких видов животных и их сообществ на территории южной Сибири на базе исследовательских и охранных мероприятий в ООПТ;

- разработка совместных проектов по экологическому просвещению и экологическому туризму;

- обеспечение ведения Летописи природы для реализации экологического мониторинга в регионе;

- разработка региональных аспектов Концепции заповедного дела;

- анализ современного состояния ООПТ; оценка их роли в сохранении ландшафтного и биологического разнообразия, а также природоохранного, исследовательского и эколого-просветительского значения;

- анализ региональных особенностей взаимоотношений заповедников и местного населения и разработка предложений по их оптимизации. Разработка мероприятий по повышению роли ООПТ в устойчивом развитии региона, сохранении традиционных форм природопользования;

- оптимизация внутренней функциональной структуры ООПТ Ассоциации.

Приоритетными направлениями научной деятельности ООПТ Ассоциации подтверждены работы по темам: “Летопись природы” и “Инвентаризация флоры и фауны”. Отмечена необходимость проведения специального лесоустройства на территориях всех ООПТ Ассоциации.

Отмечена целесообразность разработки в рамках деятельности Ассоциации единой информационной системы (электронной библиотеки) “Биоразнообразие растительного и животного мира Алтай-Саянского экорегиона”. Эта информационная система будет призвана решить актуальные задачи по активизации совместных усилий заповедников при реализации проектов на территории Алтай-Саянского экорегиона, оперативного обмена информацией, адаптировать разнообразную научную информацию по состоянию биоразнообразия для решения практических задач по охране природы, служить целям пропаганды экологических и природоохранных знаний в регионе.

III. На семинаре разработана структура программы “Мониторинг редких видов растений и животных региона на базе исследовательских и охранных работ ООПТ Ассоциации”, включающая разделы:

• Региональные аспекты решения задач изучения и сохранения редких видов на базе ООПТ.
• Научная программа исследования редких видов животных.
• Стратегия и тактика мер охраны.
• Организация системы мониторинга.

Основными задачами программы являются:

- обзор и разработка методик исследований;

- изучение состава фауны редких видов животных, их сообществ, локальных группировок, структуры ареала видов, особенностей местообитаний, численности и её динамики, биоценотических связей;

- определение основных лимитирующих факторов, роли заповедания местообитаний;

- разработка рекомендаций по охране редких видов, предложений по оптимизации сети ООПТ;

- организация и оборудование полевых стационаров.

IV. Отметить, что работа секции “Обучение работы со стандартным европейским пакетом баз геоботанических данных TURBOVEG” явилась формой повышения квалификации научных сотрудников ООПТ Ассоциации. Освоена работа со стандартным европейским пакетом баз данных TURBOVEG, предназначенным для ввода, хранения, выборки и экспорта в широко распространенные форматы разнообразной информации о растительных сообществах.

Рекомендовать принять TURBOVEG как стандартный пакет геоботанических данных для заповедников, входящих в Ассоциацию Енисейских заповедников. Отметить возрастающую роль унификации первичных документов, описывающих основные элементы биоразнообразия (геоботанических и флористических описаний, гербарных этикеток, описаний местообитаний видов и экосистем).

V. При обсуждении вопроса о совместном развитии экологического туризма в заповедниках и национальном парке Ассоциации, участники семинара подтвердили, что экологический туризм является одним из приоритетных направлений в эколого-просветительской деятельности, т.к. формирует положительный имидж заповедника для населения региона.

Участники семинара считают целесообразным:

- разработать План проведения совместных экологических туров в заповедниках и национальном парке Ассоциации;

- разработать программу развития экологического туризма в заповедниках и национальном парке Ассоциации;

- проведение на следующем семинаре тренинга - тура по одному из совместных маршрутов.

VI. На семинаре подтверждена актуальность проекта “Организация особо охраняемой природной территории на базе Саяно-Шушенского и Хакасского государственных заповедников “ЕНИСЕЙСКИЕ ОСТРОВА”. Этот проект получил поддержку администрации Красноярского края и правительства Республики Хакасия, но не реализуется.

VII. Для создания корреспондентской сети информационного центра Ассоциации и бюллетеня “ИРБИС” рекомендовать директорам заповедников и национального парка назначить ответственных в своих организациях за регулярную ежемесячную подачу материалов в бюллетень.

Принять предложение Информационного центра ООПТ “Алтай” о его работе в качестве филиала Информационного центра Ассоциации по Горному Алтаю.

К существующим рубрикам бюллетеня “ИРБИС” добавить разделы, обеспечивающие распространение информации о работе исполнительных органов Ассоциации, руководителей заповедников.

Сохранить и продолжить электронную версию информационного бюллетеня ИРБИСа. Предусмотреть выпуск тематических изданий ИРБИСа в газетном формате.

Для планомерного и систематичного выпуска и определения издательской политики бюллетеня, создать редакционную коллегию ИРБИСа.

Согласование и утверждение “Положения об информационном центре” и состава редакционной коллегии бюллетеня “ИРБИС” провести в установленном Уставом Ассоциации порядке.

VIII. Включить в план работ Ассоциации на 2001 г:

- проведение 25-28 июля 2001 г. научно-практической конференции “Заповедники и экологические аспекты природопользования” на базе Катунского государственного биосферного заповедника;

- юбилейные мероприятия Саяно-Шушенского заповедника (25 лет), заповедника Хакасский (10 лет), Катунского заповедника (10 лет);

- проведение в январе 2001 г. заседания Ученого совета Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков по обсуждению и принятию отчетов по результатам выполняемых в 2000 г. работ

IX. Участники семинара:

- подтверждают уверенность в необходимости региональных объединений ООПТ, в том числе и Алтай-Саянского экорегиона, как для реализации индивидуальных задач ООПТ, так и сохранения позиций заповедного дела в целом. Необходимо добиваться, чтобы Ассоциация енисейских заповедников и национальных парков стала консультативным органом для Управления заповедного дела, региональных природоохранных органов.

- отмечают необходимость использования потенциала Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков, как межрегионального объединения ООПТ Красноярского края, Алтайского края, Кемеровской области, Республик Алтай, Тыва и Хакасия для реализации программ в области экологического мониторинга, охраны окружающей среды и экологического просвещения.

- подчеркивают, что региональная значимость Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков во многом определяется поддержкой и прямым участием в работе Ассоциации руководителей региональных природоохранных государственных органов Красноярского края, Республик Тыва и Хакасия.

X. На семинаре принято обращение в Департамент природных ресурсов по Сибирскому федеральному округу. В обращении содержится информация о деятельности Ассоциации и предложение при организации работы отдела ООПТ Департамента природных ресурсов по Сибирскому федеральному округу учитывать факт существования “Ассоциации енисейских заповедников и национальных парков” и готовность Ассоциации к тесному сотрудничеству по актуальным вопросам сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Сибири.

| архив | вверх |