Вести СоЭС, 05 (май-июнь 2000 г.)

Пять лет Марша

Нынешний 2000 год особенный, год подведения итогов прошедшего тысячелетия, столетия... Становишься немного философом и мудрецом в такой «рубежный» год. Есть потребность остановиться, оглянуться назад, охватить одним взглядом и подвести черту - чем явился «Марш парков» для природоохранного движения в конце прошлого столетия, и чем он был для нас, тех кто его придумывал.

Как это начиналось. А началось все в 1995 году в Центре охраны дикой природы. В тот момент готовилась предварительная фаза проекта ГЭФ «Сохранение биоразнообразия», тогда же были сформулированы проблемы, которые стоят перед заповедным делом: это отсутствие достаточного финансирования, давление на природные ресурсы, непонимание местными жителями и всем обществом, зачем созданы заповедники и национальные парки, чем они таким особенным для нас являются.

Стало ясно, что мы не сможем их решить и предотвратить новые, пока не получим поддержку всего общества, пока мы не докажем правительству, что надо финансировать заповедники и национальные парки не на 30%, а на 100%, пока они не будут востребованы всем обществом, пока в решение проблемы не включится все общество. Но как этого добиться?

Над проектом ГЭФ я работала вместе с Маргарет Уильямс, мы были двумя другими экспертами проекта, и тогда она, вернувшись с рождественских каникул из Америки, предложила попробовать провести акцию подобную тому, что проводит в Америке NPCA - National Parks and Conservation Association (Ассоциация национальных парков и охраны природы).

Американская акция называется «March for Parks» и проводится она с 1990 года в рамках Дня Земли. Маргарет связалась с ассоциацией, нам с готовностью предоставили все материалы, и мы буквально в два месяца адаптировали их для нашей ситуации, сформулировали свои идеи: что мы хотим от российской акции, что мы хотим у нас в России, как это объяснить заповедникам и национальным паркам.

Мы придумали целый ряд мероприятий, которые они могли бы провести, подготовили обращения и стали агитировать знакомые, самые близкие нам заповедники и национальные парки, с которыми были хорошие личные контакты: занимались рассылкой информации, приезжали на конференции, где собирались директора заповедников и национальных парков, — и за два месяца сумели раскрутить первый Марш.

Мы предложили паркам и заповедникам проводить фестивали, концерты, парады, демонстрации природоохранных фильмов и передачи по радио и телевидению, публикации статей на природоохранную тему. Все это выглядело тогда как пир во время чумы. Это был 1995 год: в газетах полная чернуха, учителя и шахтеры не получают зарплату, паника, полный упадок, многие заповедники были на грани закрытия.

И вот что из этого вышло. В первый год прошло 20 локальных маршей, их провели заповедники и национальные парки и несколько НПО, в мероприятих приняли участие около 5 тысяч человек. Дальше Марш развивался по возрастающей. Уже в 1999 году было проведено более 250 локальных Маршей, участвовало более миллиона людей.

Спонсорскую помощь начали подсчитывать с 1996 года. На прошлый год она составила около $750 тыс., а в 2000 году, вероятно, приблизилась к 1 млн., и в основном это деньги наших российских предпринимателей, бизнесменов, предприятий.

«Марш парков» - общественная акция, призванная объединить все слои общества (бизнес, СМИ, государственные органы, местных жителей) вокруг идеи поддержки наших особо охраняемых природных территорий. Цель Марша - получить общественную поддержку заповедникам и национальным паркам. Что дает «Марш парков» людям? Прежде всего, он дает каждому человеку возможность узнать как можно больше об охраняемых природных территориях как о национальном достоянии и лично внести свой вклад в поддержку этих территорий: деньгами, участием в мероприятиях, волонтерской безвозмездной помощью.
Итак, мы стали готовить документы, вырабатывать методы, как привлечь все слои общества в разных регионах к решению проблем сохранения природных территорий, отрабатывать схему организации «Марша парков». Получилась схема, которую я до сих пор считаю самой эффективной и логичной.

Вот эта схема. Организатор и координатор акции - Центр охраны дикой природы. Он связывается с организаторами локальных маршей в регионах - это в основном заповедники и национальные парки и несколько НПО. Они должны привлекать к «Маршу парков» как можно больше организаций-партнеров вокруг себя, и те, в свою очередь, могут привлечь еще больше людей. Создавалось такое разветвленное дерево. Еще одно преимущество этой схемы в том, что именно заповедники и национальные парки на тот момент выступали основными организаторами локальных маршей.

В 1996 г. была придумана эмблема и сформулированы главные принципы акции. Первый - это добровольность, мы приглашаем всех к участию в акции, убеждаем, рассказываем, какие это может дать результаты, приводим примеры удачных маршей, которые помогли решить какие-то проблемы, но отвергаем принуждение к участию в ней. Второй принцип - безграничность, Марш может проводить любая организация и участвовать в нем может любой человек, могут проводиться любые мероприятия. Мы лишь вырабатываем рекомендации, советуем и предлагаем, но выбор остается за самими организаторами локальных маршей. Кто же лучше самого заповедника или национального парка знает, что именно он может сделать на своей территории? Любопытно, что эту свободу выбора до сих пор иной раз ставят нам в укор, считают минусом в нашей работе. А мы видим в этом огромный плюс и отказываться от этого не собираемся. Благодаря этой свободе, сотрудники заповедников и парков стали просто фонтанировать идеями, начали выдумывать самые невероятные вещи, гениальные акции, то есть в полной мере использовать свой творческий потенциал.

Роль ЦОДП в организации Марша Парков.
* разработка общей идеологии и стратегии проведения Маршей
* помощь всем организаторам локальных маршей, прежде всего поддерживающими и методическими материалами.
* сбор и обобщение информации обо всех локальных Маршах
* распространение информации о Марше через СМИ (при содействии и помощи пресс-службы ЦКИ СоЭС)
* разработка мер поощрения участников Марша (например, в этом году проводится конкурс на лучший девиз Марша)
* проведение Марша парков в Москве. Сейчас Марш в Москве стал не просто организацией субботников и праздников, но и мощной ПР-акцией.

Методические материалы.
Ежегодно ЦОДП начинает свою работу по Маршу с разработки и рассылки информационных материалов (в них входят: анкета локального координатора, анкета Марша, объявление о конкурсах, списки локальных организаторов прошлогоднего Марша, анкеты спонсоров). По полученным откликам локальных координаторов об участии в Марше, о планируемых ими мероприятих, составляется база данных. К самому Маршу ЦОДП рассылает поддерживающие и методические материалы. За эти годы сформировался обязательный набор, в который входят значки, наклейки и плакаты. Кроме того, в зависимости от имеющихся средств, мы выпускали воздушные шарики, майки, кепки с символикой «Марша парков».

С 1996 года ЦОДП к каждому Маршу выпускает буклет. В первом буклете мы рассказывали, как организовать Марш, как работать с партнерами, как построить работу. В последующих изданиях мы более подробно излагали отдельные темы: как работать со спонсорами, с журналистами и т.д. В дальнейшем в наши буклеты мы помещали оригинальные материалы, которые получали от организаторов локальных маршей.

На третий год работы наши сотрудники заповедников и национальных парков превратились уже в профессиональных пиарщиков. Они сами начали делать дипломы, сертификаты, наградные листы, обращения к администрациям, приглашения на круглые столы. Они стали выдавать огромное количество материала без нашей помощи, и это уже был другой уровень работы. Мы старались публиковать лучшие материалы, теперь уже нашей целью было показать, как самостоятельно работают заповедники и национальные парки. Так вышел сборник репортажей «Маршу парков три года», содержащий ксерокопии дипломов, сертификатов, призывов, обращений. Затем мы издали сборник текстов, это были сообщения самих заповедников и национальных парков, в которых они описывали свои Марши. Это был очень показательный буклет. И в этом году мы планируем издание, подводящее итоги за последние два года.

В качестве методических материалов мы также выпускали отдельную брошюру «Материалы к школьному уроку». Сначала они были опубликованы в виде статьи, на следующий год мы ее дополнили и издали в виде буклета, потом еще усовершенствовали. Они расходились по школам, и я знаю, что до сих пор эти материалы в ксерокопиях передаются из рук в руки. Затем, развивая темы нашего первого буклета, мы сделали специальный буклет «Как работать с волонтерами». Это очень важный вопрос и большое направление Марша. После того, как прошел собственно Марш, мы ждем анкету с описанием его результатов и репортажи, обобщаем эту информацию, к сожалению не так быстро, как нам бы хотелось, подводим итоги конкурсов, готовим обобщающие материалы, рассылаем призы, дипломы, сертификаты, обобщенную информацию, а там уже недалеко до следующего Марша.

Целевые группы.
Поскольку «Марш парков» должен объединить все слои общества, Центр разрабатывал, как нам охватить те или иные группы людей.

Во-первых, это - журналисты. В первый же год мы устроили конкурс на лучшую публикацию. И уже в 1996 году появилось множество статей в региональной прессе, благодаря тому, что заповедники начали и сами предлагать статьи, и приглашать к себе журналистов. А потом начался просто шквал публикаций, теле- и радиопередач, который был спровоцирован «Маршем парков». Сейчас уже есть специальные страницы, приложения к газетам, т.е. наладилась постоянная связь с журналистами и изданиями. Только в прошлом году около 600 периодических изданий напечатали статьи, около 300 теле- и радиоканалов освещали Марш-99.
В Москве мы работаем со СМИ вместе с пресс-службой ЦКИ СоЭС: ежегодно проводим пресс-конференции, выпускаем пресс-релизы, распространяем выборки из анкет со списками участников и их адресами. Московский «Марш парков» вообще в большой степени ориентирован именно на журналистов центральных СМИ. Мы учитываем специфику их интересов, в каком-то смысле сознательно идем у них на поводу.

Мы старались создать зрелищную картину для телевидения, например, парады, на которых школьники несут плакаты с названиями заповедников и национальных парков. Очень удалась постановка, в которой была показана история отношения наших правителей к охране природы, начиная от царя Николая и до Ельцина. Играл театр двойников, интерес был бешеный, телевизионщики были в восторге.

Другую акцию в парке Сокольники мы проводили как волонтерскую, с развешиванием скворечников, с уборкой территории. В ней участвовали и наши главные спонсоры, они тоже работали наравне со всеми, и это тоже была картинка для телевидения. В прошлом году акция проходила в Дарвиновском музее и там были почти все центральные телеканалы. Там же мы предоставили возможность журналистам центральной прессы пообщаться с директорами заповедников и национальных парков.

Работа со спонсорами.
Надо сказать, что одна из основных задач «Марша парков» - вовлечение российского бизнеса в благотворительность в сфере охраны природы.

К 2000 году общая сумма спонсорской помощи за 5 лет уже подбирается к 1 млн. долларов. Мы разрабатывали методические рекомендации, как работать со спонсорами, как их привлекать. Создали Книгу почета спонсоров, мы собираем анкеты и награждаем спонсоров именными сертификатами. И надо сказать, они играют удивительную роль: спонсоры вешают их на стенку под стеклом, в рамочке и гордятся их получением.

Еще одна целевая группа - региональные администрации: губернаторы, президенты республик. В прошлом году мы впервые провели специальную акцию для этого уровня: написали 70 обращений к главам тех регионов, где находятся заповедники и национальные парки. В них мы обращали внимание на состояние охраняемых территорий региона, чем они ценны и известны, какие имеют регалии и дипломы, и предлагали губернаторам поддержать «Марш парков» для содействия заповедникам и национальным паркам. Эти письма были подписаны ЦОДП и представителями Госкомэкологии. Последовал отклик: губернаторы выступали в газетах, писали обращения к жителям своих регионов.

В Печоро-Илычском заповеднике произошел такой случай. Готовясь к «Маршу парков», они обратились в Комитет по охране природы Коми за финансовой поддержкой, но получили категорический отказ. Стали потихоньку что-то делать своими силами, и вдруг приходит телеграмма: «Срочно получите деньги на «Марш парков». Они ничего не поняли, а на следующий день в заповедник пришла копия обращения к губернатору от ЦОДП, и все стало ясно.

Разрабатываем мы и законодательный уровень. С государственной Думой работа началась в 1996 г. 1997 год был юбилейным -80 лет заповедному делу. Мы написали письмо в Думу с просьбой назвать этот год «годом российских заповедников». Дума приняла соответствующее постановление. Одновременно же продавливалось увеличение бюджета для заповедников. И этого мы добились.

Сейчас задача - взаимодействие с новой Думой. Для начала мы привезли туда выставку детского рисунка «Мир заповедной природы» и материалы «Марша парков-2000». Интересно, что нам было предложено заплатить за то, что мы покажем депутатам детские рисунки, но потом кто-то одумался и выставку разместили в Думе бесплатно. Выставка прошла на-ура, получилась небольшая, но интересная книга отзывов наших избранников народа. Один из рисунков мы подарили Комитету по экологии.

География «Марша парков».
Проведя акцию в 1995 г. в России, мы обратились ко всем заповедникам и национальным паркам бывшего Советского Союза: рассылали материалы, ездили на конференции, использовали малейшую возможность для агитации, обращались в республиканские Министерства по охране окружающей среды за поддержкой.
Наши коллеги из СНГ активно включились в работу, и сегодня в Марше участвуют Украина, Белоруссия, Армения и все республики Средней Азии. Где-то дело развивалось постепенно, где-то пошло сразу. Мы хотели, чтобы в каждой из республик был свой национальный координатор, предлагали найти такую организацию, адаптировать наши материалы применительно к национальным особенностям. Но пока не везде это произошло. Тем не менее, сейчас свои эмблемы Марша имеют Украина, Армения и Белоруссия.

После выхода на просторы СНГ Марш стал еще больше расширять свою географию за счет того, что заповедники и парки начали проводить трансграничные Марши вместе с соседними странами. Началось все с Костомукшского заповедника, который провел совместный Марш с финнами, и национального парка «Беловежская пуща» (Белоруссия-Польша). Дальше мы предложили такой вариант и другим заповедникам на границе и сделали для них материалы на английском языке. Процесс расширения Марша шел быстро, бурно и совершенно беспрепятственно. И мы задумались, не пора ли нам перенести наш опыт на Европу, Западную Европу. Мы начали выступать на международных конференциях, искать партнеров, приглашать к сотрудничеству.

Но здесь наши надежды не совсем оправдались. В 1998 году была конференция в Кракове, и у нас был доклад по «Маршу парков». Европейская федерация национальных парков очень внимательно нас выслушала, восхитились нашими результатами, а через год объявила Европейский день национальных парков. Вот такая форма преемственности идей. Тем не менее, наши попытки выйти на международный уровень увенчались тем, что «Марш парков» был принят Комиссией экспертов Панъевропейской стратегии Совета Европы как пример успешной организации общественной поддержки. Так что с 1997 года он включен в Панъевропейскую стратегию экологических сетей.

Еще «Марш парков» получил две международные премии.

Современные проблемы и тенденции.
Сейчас нас больше всего беспокоят попытки бюрократического зарегулирования «Марша парков». Несколько лет назад Управление заповедного дела стало издавать распоряжения, обязывающие все заповедники проводить у себя эту акцию. Сами заповедники, организаторы локальных маршей, очень недовольны, ведь те, кто проводил его добровольно, и так готовы это делать. А те, кому это не нужно, у кого нет интереса и сил, кто не хотел его проводить? Все это вылилось в неизбежное снижение качества «Марша». Под давлением начинаются формальные мероприятия, потом нужно ведь отчеты писать. В результате те, кто не хочет этого делать, начинают называть «Маршем парков» свою плановую работу со школьниками, откровенно признаваясь в том, что пишут фиктивные отчеты.

Вот еще один результат попытки придать «Маршу парков» официальный, приказной характер. В недрах национального парка «Самарская лука» были изданы документы, из которых следовало, что только этот национальный парк является координатором Марша в области, а все другие мероприятия, проведенные другими организациями, к «Маршу парков» отношения не имеют.

Это должно было случиться. Мы считаем, что такое решение спровоцировано именно появлением приказов сверху. Попытки забюрократизировать живое дело дают возможность людям неумным и недалеким в ущерб делу дальше развивать указания начальства для предания себе большей значительности. Центр охраны дикой природы заявляет еще раз, что принцип добровольности - один из главных в этой акции и проводить ее могут все, кто хочет.

О естественных тенденциях.
Очень важно, что «Марш парков» проводится в определенные дни. Нам нужно было сориентировать СМИ, иметь повод для обращения к властям, скоординировать и сконцентрировать свои действия. В эти дни мы были как пальцы руки, собранные в кулак.

Сейчас в регионах локальные марши растягиваются на месяцы, в одном из заповедников даже появилась круглогодичная программа «Марш парков». Теперь «Маршем парков» стали называть все то, что так или иначе относится к общественной поддержке заповедников. То есть фактически «Марш парков» становится общественным движением!!!

Само по себе это чрезвычайно важно, это надо поддерживать. С другой стороны, мы считаем, что сохранить его как акцию пока еще необходимо. Нужно событие, на которое реагируют власти и спонсоры. У нас новое Правительство, новые структуры, с которыми придется работать по-новой. И было бы непростительно потерять эту силу кулака для работы с центром, да и для работы с региональными структурами это тоже, я думаю, важно.

И другая выдающаяся тенденция развития Марша: постепенно «Марш парков» превращается в «Марш для парков»!!! Растет участие в нем неправительственных организаций. Директор Керженского заповедника Е.Н.Коршунова рассказывала, что «в последний год заповедник, собственно, не проводил сам эту акцию. Его проводили неправительственные организации Нижнего Новгорода, а мы были там гостями». Вот именно к этому мы и стремились с самого начала, к тому, чтобы заповедники и национальные парки были гостями и юбилярами на этом празднике.

Чему мы научились.
Когда «Марш парков» зародился в ЦОДП, он стал, по сути, первой позитивной природоохранной акцией, акцией не «против», а «за». Тогда у НПО был опыт проведения в основном протестных акций, были методики, отработаны механизмы. Работая над Маршем, мы учились на собственном опыте, разрабатывали собственные подходы и методики. А сейчас по примеру Марша появилось множество подобных позитивных акций, и это здорово! За это время мы научились работать с огромными регионами, научились последовательно развивать успех. Научились сами проводить PR-акции в Москве, и наша акция в Дарвиновском музее получила очень высокую оценку профессиональных пиар-агентств и была даже ими позаимствована. Мы научились проводить анкетирование, наконец. И даже последовательности подготовки разных сопроводительных бумаг и писем тоже нужно было научиться. Одно действие рождало необходимость другого. Еще один ход, еще одна связь -все это мы проходили шаг за шагом.

И лично для меня.
Для меня «Марш парков 1995-2000» был временем сильных переживаний и счастливым временем диалога с заповедной системой.

Куда идти «Маршу парков»? Да только вперед! Каждый год нам подкидывает новые проблемы. А нынешние перемены в нашем неспокойном государстве, касающиеся перестройки природоохранных служб и политики нового правительства в области охраны окружающей среды, обеспечили нам такую встряску, такие сложности в обозримом будущем, которые просто обязывают нас не расслабляться и нацелиться на решение новых проблем, на работу с новыми государственными структурами, с новым Правительством.

Интервью с И.В.Чебаковой,
координатором «Марша парков» в 1995-2003 гг.,
записала Екатерина Павлова, ЦОДП.